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杨佑以传国玉玺奉于天子，请封刘备为扬州牧。
不出其所料，杨佑等人刚到广陵不久，就收到朝堂的诏书，拜刘备为朝廷左将军，领扬州牧。
自西汉武帝划十三州部刺史以来，扬州治下六郡，庐江郡、九江郡、会稽郡、丹扬郡、豫章郡、六安国。
扬州治所在九江寿春，本该为袁术所占，但如今刘备先一步到庐江，且奉天子之命镇守扬州，名正言顺。
袁术确实有意庐江，但在讨董是见识过刘备麾下有关张赵三人，不敢轻举妄动，于是强占了豫州，自领为豫州牧。
不久四方诸侯都得到朝廷册命，曹操为兖州刺史，领征东将军。
韩馥为冀州刺史。
袁绍为幽州牧，领镇北将军，又以公孙瓒为幽州刺史。
袁术为豫州刺史，镇南将军。
孙坚为吴郡太守，平南将军。
一时之间，天下震动，天下诸侯皆生割据之心，尤其袁术袁绍二人。
昔日讨董之时，袁术便掌控天下钱粮，如今自领豫州牧，又得朝廷承认，遂以为汉室衰微，袁氏威望日盛，当取而代之，于是东取洛阳，强占司隶。
公孙瓒世居幽州，在幽州有着极高的声望和扎实的根基。
袁绍为了与公孙瓒对抗，计诱韩馥，入住冀州，鸠占鹊巢，将冀州占为己有。
而刘备这边，先是以杨佑为左将军长史，关羽为司马，张飞、赵云为中郎将。
杨佑要解决的第一件事情，便是江东士族。
有汉一朝，田庄经济发展，众多豪门大族顺势崛起，他们掌握着大部分土地，而在江东，尤以吴郡四族，庐江乔氏为最。
世家大族不单单垄断了经济，还有文化政治，能够在乱世之中脱颖而出的，大多都是世家子弟。
杨佑现在虽然是五世三公的杨氏后人，但他毕竟是弘农士族，在江东并无根基。
如今要与天下争锋，得扬州为根基，必要与扬州士族进行利益拉拢，但同时不能够完全依赖于士族，要在用的同时，防范甚至打压。
而且孙坚作为吴郡本地人，相比刘备来讲，在江东根基更稳，况且孙坚绝非久居人下之辈，若是和吴郡四族联合，则刘备可危。
于是刘备与杨佑商议后决定，让杨佑以杨氏名义向各大士族发出邀请，让众人于中秋。
杨佑还为刘备提出“屯田”之计，尽管士族掌控着大部分土地，但自从黄巾以来，多有出逃之难民，还有山越作恶。
如今刘备主扬州，一则可以将无主荒地收归国有，招纳流民，分授田地，二则可以平灭山越，以军队屯田，农忙则耕，农闲则练。
在做好一切准备后，杨佑以杨彪的名义向江东各大士族发起了邀约，约于四月后秋分夜，相聚寿春。
四月以来，刘备发布了归田令，凡是来到扬州境内的流民，服从官府安排，由官府免费给予耕牛与耕犁，随即大批量流民涌入扬州，刘备用提纯的粗盐赚来的钱，向世家买牛买粮，这一下在世家大族里又刷了一波好感。
但总有一些个心怀鬼胎之人，趁机坐地起价，抬高粮价，但对拥有提纯粗盐之法的刘备集团来讲，那些钱不过是九牛一毛。
到了扬州后，刘备派赵云去往临海的丹徒城，继续制盐。
另外又让张飞去消灭山越反抗部队，但如果愿意归降者可编入屯田序列。
杨佑还整理了一下后世的军训方法项目，专注提升单兵素质和团队默契，杨佑作为经历过华夏高等教育军队训练的人，想什么负重越野大拉练，那是必不可少的。
杨佑在军队里挑出三千精壮，交由关羽操练。
而杨佑则是在琢磨除了精盐这东西可以赚世家的钱，还让人家还甘之如饴的东西有哪些？
蒸馏酒是
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