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碍了，西南之地的发展。所以，朕决定将成祖皇帝的改土归流策做了改动，以求一劳永逸的解决西南的问题。”
“下面，朕来说说具体的改动，以往，我大明都是寻找机会，以流官替代出了问题的土司，这一举措，虽然比较稳妥，但速度方面却是引人诟病，也造就了西南之地种种的不平衡。”
“有流官的地方，土人们尚且能安生。那些土司治下的土人，却依旧遭受着土司的剥削，压迫……”
“我大明大国涛涛，便是对待友邦，都是不遗余力的帮扶。对自己的子民，也不该有厚此薄彼的现象出现。”
“所以，这改土归流得改，鉴于眼下云南兵祸，这一方案暂时不涉及云南，先从贵州，广西，四川三地开始推广。”
“这其一，朕决议废除土司制度，在西南之地，分别设立府，州，县等行政单位。个中细节，尽数参照其余布政使司的情况。一切官员，有吏部这边选拔就任。”
“这其二，土司制度废除后，原本的土司必然会有反抗。针对这些人，可根据他们的态度，采取不同的手段。主动交还土司印者，可以酌情封赏，许以世袭爵位。”
“敢于抗拒者，施以惩处，没收其家族财产，迁徙到内地来。如果有兴兵反抗者，就以叛乱论处，派大军镇压，该杀的杀，该下大狱的下大狱……”
“这其三，不论是府，还是州，县之地，改土归流同时进行，朕要在最短的时间里，见到成果。此外，后续西南之地，应当建立城池，学堂等必要的设施，让所有的土人都知道，大明的政策，学习我们的文化。一切都要向其余省份看齐。”
“这其四，也是最重要的一点，对土司可以严厉对待，但对土人，需要施以恩惠，从而杜绝土人们反抗的心思。”
“这其……”
朱厚照一口气，将自己所整理出来的所有章程，都宣布了出来。期间竟没有任何停下思索的时候。对此，所有的文武大臣，心头都是惊叹不已。
他们都是聪明人，显然都看出来了，朱厚照已经做了充足的准备，绝不是一时冲动才有此举。