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成，两年后，农户按规定缴纳赋税。
大汉王朝的赋税承袭秦制，田赋的税率为三十税一。除田赋外，还另有“算赋”、“口赋”、“更赋”等人头税。
赋税上刘辩也进行了改革，他将丁身钱、免役钱等原粮赋之外的丁税都摊入田亩之中，合并为最基础的田税，所有的百姓不再缴纳其他的杂税，只是按照田亩数缴纳税款。
摊丁入亩极大地减轻百姓的负担，它触动的是大地主、大宗族的利益，这若是在和平时期必然遭到抵制和反扑，不过在这个动荡的乱世，更是得到了百姓的拥护。
如此进行安排之后，乡巡检司就显得尤为重要，它的职责除了打击盗贼等职责外，还要负责带领乡民恢复生产，所需的物资统一由淳于县调度分配。如此一来，乡巡检司的职能又进一步扩张，已经有后世乡镇政府的职能。从设立乡巡检司到如今，这个机构已经渐渐的显现出它的作用，至少在如今刘辩所管辖的范围之内，他的所有政令都可以直接传达到百姓的手中。
在东莱郡、辽东郡，刘辩能很快打开局面，乡巡检司的功劳可为第一。
刘辩在淳于县新设乡巡检司二十个，巡检司人员从孙轻的郡兵中抽调。为了要尽可能早的恢复淳于县的生产生活，为此刘辩又紧急从东莱郡同文堂调来数十名农学院的学生协助淳于县开展恢复生产的工作。
当然以目前流民的数量还不是很多，可刘辩最终是要收降泰山黄巾军，十数万人的安置工作量巨大，这个时候可以提前将一些工作做好。
刘辩只负责政策的拟定，具体的实施自然是有人执行，可即便是这样，也耗费了刘辩半个多月的时间，待到所有的一切都有条不紊的安排下去，刘辩才想起那两位少年男女，却不知道他俩是不是等的着急了。
“钱益，可知顾徽如今在何处？”刘辩站起身伸展了一下筋骨，懒散的说道......