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自建安十1年（西历206年）起，大汉开始了全面、高速建设发展期。
为此，赵旻在建安十1年春2月，制订了1统天下后的第1个5年计划。
计划大致内容如下：
其1是，到建安十5年年底，大汉要完成对并州、幽州鲜卑人的迁徙、安置工作。
赵旻将其量化为十5万人口。
大汉而今严重匮乏人口，而迁徙、编户胡人，是解决人口问题的最快、最佳途径。
其2是，大汉全国持续推进水利工程建设，并重点建设江东丹阳郡、吴郡及会稽郡水利工程。
其中，以丹阳郡洪涝重灾区、吴郡震泽、会稽郡钱塘江3角洲，以及会稽郡境内几条主要江河为主。
去年丹阳郡的那场特大洪涝灾害，以及冀州、幽州抗旱成功的案例，使朝廷及卫府上下，均对赵旻的先见之明佩服到5体投地。
朝廷上下，皆深刻认识到了，水利工程建设的必要性、严重性及关键性。
以是故，未来5年，大汉举国上下，将仍继续重点建设“兴水利、避水害”的水利工程。
其3是，在兴建水利的基础之上，继续拓宽泗水、淮水、兖水相连通部位，以及中渎水（实际就是邗沟）的河道，以加强漕运……
这实际上就是后世京杭大运河的雏形。
漕运的成本、便利性、快捷性，均仅次于海运。
注意：仅次于海运！
由是故，其4便是，在幽州、冀州、青州、徐州、扬州多处临海地区，兴建多处深水港口，将漕运、海运有机结合为1体。
赵旻制定的目标，是先修建临渝港（后世秦皇岛港）、泉州港（后世天津港）、渤海港（位于后世沧州地区）；
东莱郡3港（后世烟台、威海、青岛各1处）；
徐州广陵郡港（位于后世盐城，汉末，南通、常州等皆尚在海底），以及扬州吴郡娄县港（即后世上海港，汉末魔都也在海底），会稽郡鄮（音同茂）县港（即后世的宁波港）。
赵旻提出的第1个5年计划，便是先行建立这9处海港。
第5点，便是除幽州蓟城（后世首都）、冀州邺城之外，赵旻还准备在吴郡吴城（后世姑苏）、会稽郡山阴城（后世绍兴）建立工坊。
前文多次提及，赵旻兴建工坊之目的，是为了加强中央集权。
因为控股方，始终都是卫府：将来赵旻准备移交于太子刘嗣的卫府。
而且，工坊的发展，是离不开车马行的。
而车马行，实则是赵旻的情报机构。
最后1点，是关于军事方面的。
赵旻计划在5年之内，完成对西域的统治巩固，以及完成对东北沃沮、扶余等胡人的征服。
综上所述，即便天下重归于大1统，赵旻也依然很忙。
更何况，随着小刘嗣1天天长大成人，赵旻也必须带着自己亲儿子，亲自巡视4方。
如此1来，刘嗣不但可以近距离观察到民生疾苦，还可以深入基层，了解到基层官吏的狡黠、以及何谓“上有政策、下有对策”。
这1点尤为关键。
且不提崇祯皇帝的过分勤政，反而导致大明朝提前灭亡；
就说后世那所谓的“政不出某某海”……
这都是极其惨痛的教训。
赵旻可不愿意，让自己这多智而近妖的亲儿子，成长为1个可以被臣属轻易架空的废物。
于是乎，心中始终存此顾虑的赵旻，在建安十3年（西历208年），亲儿子小刘嗣虚岁9岁之时，开始教授其人法家典籍《申子》以及《韩非子》。
赵旻虽然并不推崇权谋诈术，但刘嗣身为未来的大汉皇帝，绝对不能不学习“法、术、势”等帝王之学。
而
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