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会类似于明代的乡约堂，也有部分后世地方议会的雏形。
李超当初推出这个议会时，跟县令范履冰说的是地方百姓自治，帮助县衙更好管理地方。毕竟一个县，哪怕经制吏现在有六十多，临时编制一百多。但澎湖县五万余人，还有这么多商人往来，甚至还有十几万的山夷也得看着，既要管治安又要管税收还要管理司法诉讼等等。
衙门能把港城管好就非常不容易了，让他们连乡下也管好，实在太难。
而虽然各乡设有乡公所、派出所负责民政和治安，但乡公所和派出所才十来个人，要管一个乡几千人，也一样是管理不过来。
正是因此，李超提出设立议会，来代替过去乡下的宗族自治，最终得到了范履冰的同意。
县里乡里确实管不过来，琉求又是一个移民社会，缺少了过去乡下的大宗族，乡下这块确实鞭长莫及。
不过一开始范履冰打算是乡里任命议员的，但李超觉得这种办法不好，不如由百姓们自己推选，最后由乡里同意这一形式。
议会也没按乡镇区这样来，而是直接按学区。
如今琉求各地设立小学，这些官立小学设立的都很均匀，每个学校分布均匀，一个学区比起一个乡要小的多，但也有起码几百居民百姓。
范履冰提议在学区之上的乡一级也设议会，毕竟乡镇里乡公所镇公所的人太少，那几个吏管不了那么多事情，尤其是一些地方上的纷争，如果不管又不行。
李超却让范履冰慢慢来。
饭要一口一口的吃，虽然李超抛出这个议会，从一开始就没打算只弄成一个村级自治组织。他所图甚大，但图的越大，就越得慢慢来。
其实议会权力也没多大，他们裁决地方纠纷，也不是拍脑袋就来，更不是只要多数人意见相同就行。
地方的上的纠纷裁决，也是得按照大唐律法来的。比如贞观律明确的对大唐婚姻有诸多条律，那么就不能违反这些条例。
大唐规定良贱不婚，那么地方上裁决这类问题时，这个就是底线，不能触碰违反。
再比如，大唐规定允许寡妇再嫁，那么地方上就不能拦着不许改嫁。其它诸如争产啊争水争田等争端，甚至是打架斗殴等，都得按照大唐律法。
每个纠纷，必须由议会三分之二的成员赞成后，该裁决才能通过，十三个议员中，必须有九人通过，才算有效。
一个时辰的讲经结束，范履冰也不由的有些喉咙发干。
大家鼓掌赞叹，范履冰笑着下台。
这时有人推来几桶凉茶，也拿来一些包子、饼干等点心，大家也都起座，吃点心的吃点心，喝茶的喝茶，也有人去洗手更衣。
李超给范履冰递过一杯茶，讲的不错，不愧是曾经向太子讲过经的。
范履冰笑笑，跟老师一比，我差的远了。老师可是经常为陛下讲经的。
皇帝和太子都会经常让大学士和重臣们替他们讲经，讲解圣人经典，也结合时事，他们讲的经自然跟今天这样讲给普通百姓的不一样，各有侧重。
你讲的很好，尤其是很适合，百姓们也听不懂太多大道理，就要听你这样深入浅出的讲解。
比起上次老师亲自讲课时我可差远了，上次老师讲课，可是来了三千多人，里里外外全塞满了，甚至还有许多人挤不进来。
李超笑笑，他们来听我的课，主要是因为我的名声而已。
范履冰道，以后有空，我会多来讲讲的。
各个周末，各个学校里的讲经，并不是固定的人。官员、老师，轮流来讲课。李超他们在的这个学校，是如今琉求最好的一所学校，也是唯一一所中学，因此每周这里听课的人都特别多。
有身份地位的人，基本上都是来这里听课。
几次下来，现在琉
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