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其一，由诸葛亮代表内阁政府，向国民议会提案修订《宪法》，修改关于大赦天下的细节条款，将无条件释放，改为免刑和减刑两种情况，一般刑事罪犯可以释放，但谋反、叛国，以及战争罪犯等罪大恶极之徒，只减刑，不免刑！
其二，这些晋国战犯，虽然是在宪法修订案通过之前被抓获的，却要以最新条款，审判定罪！也就是说，无罪释放，绝不可能，但却有不少人，可以适当减轻刑罚，保住一命！
其三，对于那些没被列为战争罪犯，也没有血债的晋国官员，一律免于处罚，愿意为大汉王朝效力者，可以参加干训班的培训，接受再教育之后，量才使用，刘纬要求，不可以其降臣的身份，而歧视他们，打入另册！
可以看出，刘纬此举，是收服人心之策的延续！统一战争，说白了就是一场自己人的内战，如今战争已经结束，仇恨与杀戮也该适可而止，正好借此契机，给这些战犯一个脱胎换骨，重新做人的机会，同时，也展现了胜利者的博大胸怀！
况且，死亡虽然令人恐惧，却只是眼睛一闭的瞬间而已，并不足以洗刷这些战犯身上的罪孽，改为终身监禁，强制性地令其学习、劳动和改造，促使他们真心悔过，用自己的余生去赎罪，反而更加合适！
攻城易，攻心难！这些战犯，虽然在战场上输了战争，心里却未必服气，唯有让他们学习改造，领悟真正的胜负之道，懂得人民才是制胜之本的原理，才能令其心服口服，也许有朝一日，他们当中的某些人，可以获得特赦，摆脱囹圄，重获自由！
不过，有个人，运气实在太好了，就是邓艾！这家伙，被判了天决绞刑，却始终没有死成，赶上了这波大赦，居然保住了一条性命！