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二十年代的时候，联盟面临着内外交困的复杂局面，而且在那个年月里，支撑着所有人奋斗下去的主要因素，还是虚无缥缈的信念和意志，因此，在那个时候，联盟要想增强凝聚力，就必须给与各个加盟共和国，各个少数民族聚居区足够的自***，并以此来笼络他们，让他们团结在莫斯科的周围。
而现在呢，经过几十年的建设，尤其是在一场伟大的卫国战争加持下，再加上联盟在军事领域的飞速发展，如今的苏维埃社会主义共和国联盟，已经有了夯实的基础，毫不客气的说，如今莫斯科所考虑的问题，已经不再是那些曾经困扰布尔什维克党中央的民族问题了，而是与美国为首的西方国家进行争霸，因此，列宁时期所确定的民族政策，自然也应该做出修改了。