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刘业说完。
陆宰和张硕深感意外。
怀着满心震惊，再次低头看向法典。
过了不久。
张硕抬起头道：“圣上，外海新立，实施此法没什么阻力。”
“而在大乾实施此法，恐怕会遭到一些人反对。”
大乾立国十六载，除了世家豪门，还有勋贵整体，也是既得利集团。
若遭到这两个既得利集才反对，再好的法典都没法施行。
更甚会造成国家动荡，皇朝颠覆。
刘业郑重点头应道：“朕让你二人来，就是想在此法基础上，加以精修，变得适用于大乾。”
张硕眉头瞬间蹙起，听皇帝这意思，是想搞一个特权群体，那实施此法有什么意义？
“圣上，老臣建议先找一偏僻州府，试行法典。”
“然后根据试行时遇到的问题，加以调控。”
张硕当初参与此法修订的最终目的，就是盼着有一天能在大乾实施。
他深度考虑过，在大乾实施的难度，也曾和秦洛讨论过。
所以说到这块，他能张嘴即来，给出中肯建议。
刘业听完张硕所言，微微沉吟，把目光投向陆宰。
陆宰拱了拱手：“启禀圣上，老臣认为正国侯之策，实乃良策。”
“此法典的核心是公平法制，若做不到一碗水端平，会诱发百姓和特权群体的矛盾。”
“届时，恐会引起所有人不满。”
刘业眼眸中闪过一丝愕然，陆宰说这种情况，他此前还真没考虑到。
若同时引起百姓和特权群体不满，那就麻烦大了。
思量了好一会儿后，刘业又问：“你们认为在哪里试点合适？”
“回禀圣上，老臣认为交趾比较合适。”张硕抢话回应。
“哦？为何？”刘业蹙眉疑惑。
交趾又偏又远，甚至很多土人还没开化，在那些方试点新法，感觉很敷衍。
“回圣上，交趾偏远，不被人重视，世家豪族和勋贵也少，容易开展。”
“另外，在交趾试行，会让人认为圣上不重视此法，能防止小人刻意针对阻扰。”
“待外海实施成功，定会影响大乾万民，有了百姓拥护，再扩大试点范围也无妨。”
刘业听完眼睛一亮，感觉这是一个绝妙主意。
如此一来，即便有人心存不满，也是对秦洛不满，不会影响大乾朝政。
“好，就依你所言，先在脚趾试点法典。”
“换届政令，待法典试行稳定再讨论，你等可以先做预案。”
……
次日一早，大朝会。
百官齐聚金銮殿后，刘业身着五爪金龙袍姗姗来迟。
赵贤紧随其后，端着一紫檀托盘，上面放着《外海法典》和换届政令详解。
见礼完毕。
刘业清了清嗓子说：“安国公欲在外海实施换届政令，把执政权利交给每一届议会理政。”
“有能者上，无能者下，朕感觉有些意思，已同意实施。”
话落，刘业瞥了赵贤一眼：“拿给诸爱卿看看具体章程。”
赵贤闻言，拿起政令流程，交给于陆宰手中。
陆宰看了几眼，交于张硕，……
很快，整个金銮殿交头接耳起来。
“这等于把权力完全交给理政了啊！”
“安国公就不怕被人架空？”
“你说笑吧，谁能架空他？”
刘业轻咳了一声，全场肃静。
他又继续说道：“朕决定先看看秦洛在外海试行成果。”
“倘若成果不错，便进行朝廷改制。”
一时间，百官再次炸开了锅。
这是不是意味
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