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给地主打工的机会都没有，被迫要饿死乡野。
更糟糕的是李自成的铐饷政策，毫无节制。
因为战争失败，还存在扩大的趋势，否则军费开支无着落。.
这等于是把上下都得罪光了。
“范先生，派往陕西、山西的各级官员名单，可有安排？”杨承应问。
范文程道：“都已安排妥当。只是，土地测量员可能不够。”
“以一旧带四新的方式，把他们安排下去。”杨承应道，“先从京畿地区开始，向四周扩展。”
“是。”
“另外，传令驻守真定府的岳讬和张弘谟，暂时划归洪承畴指挥挥师入山西，进攻太原，夺取潼关，直逼陕西！”
“遵命！”
应声的人是祖大寿，枢密院专管军队调度。
杨承应端起酒杯，说道：“从明天开始，京畿和山东检地，所有土地完成确权，划分等工作，为地方开展工作打下基础。”
同时，以摄政的名义，颁布三部大法。
一是废奴法，各家不得蓄养奴隶，有也要重新签订雇佣关系。如有违犯，责令三个月内更正，否则家产充公，家族全都挖矿。
二是开垦法，奖励开垦荒地，开垦面积予以承认，但是不承认以家族名义开垦的族田。
三是更名田法，大军未到之处，百姓所得土地，主要是无主荒地等大军到后详细甄别后予以承认，并颁发地契。
工业原始积累是血腥的，残酷的，需要付出巨大的代价。
既然要付出代价，那么就让旧有秩序的获益者付出。
中秋宴会，是旧臣们第一次近距离观察新政权，顿时充满恐慌。
重新划分土地，废除蓄奴，这不是第二个李自成！
不，比李自成还要恐怖。
他拥有一支绝对忠诚的军队，和一大批有治理经验的官员。
薛国观心想，哎！只求江南的朝廷快些来吧，解救我们于水火。
从江南传来消息，待在应天的大明旧臣们，正在商议由谁继承天子之位，振兴大明。
明朝迁都京师后，就在南京留下六部，以备不时之需。
不过，这么多年都没用上，一直被认为是“养老院”。
等真的需要它的时候，就发现不好使了。
南京城内名义上权力最大的，乃是今年夏天刚升任南京兵部尚书的史可法。
史可法，字宪之，号道邻。生于万历三十年（1602年），崇祯二年进士及第，出任西安府推官。
他和孙传庭、卢象升、洪承畴都搭档过，主要是负责后勤工作。
除了缺乏实际领兵经验，史可法还是一个没主意的人，此后的事坏就坏在这上面。