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随着德川秀忠于崇祯六年去世，二元政治结束，由德川家光亲自执政。
从崇祯六年到崇祯八年的两年间，德川家光完成了幕府的政治体系建设，统治也愈发稳固。
崇祯七年二月，德川家光发布了第一个锁国令，禁止奉书船以外船只渡航。
第二年，再度重申锁国令的内容。
到了崇祯九年，幕府的统治已经完全稳定。
唯一的不稳定因素，就是杨承应。
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杨承应与对马藩、平户藩、萨摩藩等，都有着巨大贸易往来。与幕府的贸易，也十分繁荣。
再加上杨承应拥......