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，然后北进。
他决定以四十军插到苏民洞、杜日岭、九政里以南，隔断美军与伪七师、伪八师之间的联系，三十八军以围歼德川之敌伪七师为目的，四十二军围歼宁远之敌伪八师。
德川背靠大同江，位于交通枢纽地带，有5条公路在此汇合，东可通宁远、咸兴，是麦克阿瑟东西虎头钳的支撑点，地理位置极其重要。
一旦志愿军攻下德川，既可使西线美军背后受制，又可切断东线敌人和西线敌人的联系。
而麦克阿瑟的虎头钳一旦失去支撑点，延伸向前方的虎头钳就散了架，更加便于志愿军各个歼灭。
因此，首战德川是战役的关键一战，将德川之敌吃掉，就可变被动为主动，可以说是第二次战役定胜负的一仗。