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总有数钱过万灾民，涌到京城四门之外，满心期盼官府赈济。
赈济灾民，也就成了顺天府尹每个冬天必过的一场大考，因为赈济不当，而丢官去职的，不在少数。
邓浩然上任之初，便了解到这个情况，所以刚进九月，北风方起，灾民的前锋刚到，他便在城内到处募捐，筹集钱粮，做好了灾民大规模抵达的赈济准备。
没想到，灾民是来了，却几乎全都被新兴起的蜂窝煤产业吸收了去，自谋生路、自力更生去了，不需要顺天府赈济了。
这对邓浩然而言，绝对算是意外之喜。
不过，近几天，邓浩然得到消息，原本被京城周边的州县截留下来的灾民，听闻来到京城的灾民，有了更好的出路，都纷纷启程，奔京城而来。
对这种情况，那些本就在赈济灾民上感觉力不从心的州县，都乐见其成，对灾民的自发离开，睁一只眼闭一只眼。
邓浩然不由地又焦虑起来，担心新兴的蜂窝煤产业，无法分流更多的灾民，最终还是要顺天府来兜底。
邓浩然之前就有了解，这个新兴的蜂窝煤产业，是由薛家商号首倡的，另外，薛家商号还在城外西山脚下，买了好大一块荒地，兴建什么工业基地，也招去了上千名灾民。
这个突然冒出头来的薛家商号，正是被杨承润弹劾的崇文门税关衙门副提举薛蟠家的产业。
从方才薛蟠与杨承润的对质中，邓浩然能觉察出来，这个据说本是皇商出身，官告都是捐来的官场菜鸟、愣头青，家学渊源，对经济之道，颇有见地。
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