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作为常备军战时辅助部队，守备军显然略显不足。</p>
战端一启，常备军作为主力部队肯定要奋战在各地前线。而守备军不仅要辅助常备军作战，还要随时补充常备军战损，甚至还得稳定后方。</p>
这么多任务，守备军显然无法独自担任。</p>
所以民兵的组建，乃是大势所趋。</p>
当各地的民兵社及上属机构全面建成后，大周将会迎来军力的第一个巅峰期。</p>
国朝下辖四百余县，依兵部统计，四百余民兵社及其上属所需兵员将吏，足足达到五十余万人。</p>
这给予朝廷的压力很大……</p>
不过，国朝很快就会迎来良好的发展环境。</p>
齐赵交战，目前赵国围绕邺城一带，构建起庞大的城邑防御圈。</p>
袁绍虽然身体很虚，但为了家族的未来，以及子嗣的未来，他必须强撑下去。</p>
能撑多久，谁也说不准。</p>
但只要撑到春耕，齐军必然要退兵。</p>
齐国的进攻压力非常大，前线迟迟打不开局面，后方到处都是灾民、乱军。这几个月，就地河北，粮秣倒是能撑个半岁。可兖豫青徐四州，若是耽搁了春耕，说不定自个就内部崩盘了。</p>
而且，旁边还有个大家伙，一边耀武扬威，一边招收流民，给予齐国压力的同时，也不忘拿片刀削肉放血。</p>
所以，最迟三月份，齐赵战事必然落下帷幕。同样，荆州战事亦是如此。无论谁胜谁败，大周都将迎来起码两年的发展环境。</p>
待到两年后，那就轮到别人担心大周骚扰它们休养生息了。</p>
将手中兵部关于民兵组建的提报放到一边后，高诚继续观阅着少府秦怡提报的文件。</p>
关于各项厂坊的筹建总规划，以及对于将作坊的处理交接计划。</p>
发展国力，无非就是科技加经济。</p>
而想要把经济拉上去，科技是前提。</p>
别的不说，单是大周这些年修的那么多路，就仰赖着石灰呢。</p>
当然，现在主要还是铺设石灰路。主要材料就是碎砂石、熟石灰加土，但还达不到三合土的强度。</p>
首先肯定是配比不对，原将作坊那边一直在搞研究。听说现在好像又搞出几种配比方案，强度比当下强上一些。</p>
当然，即便是没有达到后世三合土的强度，现在大周修的路面强度，也足以堪比秦驰道了。至于秦驰道，实在不知道怎么配比材料。</p>
这种伪三合土路的修筑，比以往的夯土路强上太多了。同时，又比条石路省钱。</p>
也因此，现在不少地方都搞起了石灰厂坊，专门挖石灰石，然后加工成粉状售卖。再加上顺风而起的沙厂，民间很多富户都开始使用三合土铺设院落地基。</p>
同样迎来的还有砖厂的兴起，起因便是潼关关墙墙面砌的砖层。</p>
至于长安城，则没有加砌外砖层的打算。</p>
不划算。</p>
而且，长安城本就有条石墙面，城墙防御强度很高，没必要再砌外砖层。</p>
这一系列
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