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哥谭并不是一开始就是麻木的， 哥谭市民也曾期待过新市长能整顿哥谭，将哥谭从黑暗中拉出来。只是一任任市长的调离和惨死，磨灭了他们心中微弱的光。
哥谭的黑暗和罪恶植根于城市的心脏， 外界的力量如同一滴水掉入墨池， 不仅起不到净化的作用，还会将原本纯净的水染上黑色。久而久之， 哥谭市民对哥谭以外的力量失去了信心和信任， 哥谭诞生了极度的排外的群体情绪。
按照惯例，哥谭市长在因故无法管理城市时，会由副市长接任代理市长一职。只是小丑越狱的那个晚上，哥谭三分之二的高级官员都在市政大楼开会，市政府里的人非死即伤，侥幸避开爆炸的政府人员纷纷申请修养假期， 没有人愿意暂代市长一职。
哥谭的几个大家族和剩下的官员观望了几天， 觉得哥谭不能没有管理者， 正打算从剩下的人里先提拔几个人好过渡到换届选举，一纸调令给他们送来了新的代理市长。
哥谭人对新代理市长不怎么关心， 外面来的人很少有能坚持到一年的， 他们也不期待新代理市长能给哥谭带来什么水花， 指望新市长还不如高喊蝙蝠侠有用。
比起麻木的哥谭市民，哥谭四大家族和□□首领都多多少少的关注了下新代理市长，沃洛克调令下发的第二天， 他的资料就被摆到了哥谭高层的桌子上。
一般来说，被派到哥谭的人不是将哥谭当做跳板攒资历就是弃子。沃洛克.道林很明显是前者， 就从“道林”这个姓氏和斯塔克突如其来和合作意向， 就知道这个年纪轻轻的政府新人身后有背景， 他们当然愿意在道林家族的继承人身上投资， 换取未来政府***对他们的庇护。
沃洛克下了火车就被哥谭市政府仅剩的两个书记官接到新政府大楼，这里将是沃洛克未来几年工作的地方。新政府大楼位于原政府大楼斜对面一公里的地方，其实说它是新政府大楼并不准确，因为它是被炸毁的政府大楼启用前的政府大楼。
自哥谭有历史以来，政府官员就一直在这个大楼里办公，直到七十年前韦恩家族联合其他三大家族给政府捐了一大笔钱，还建了新政府大楼，哥谭政府才陆陆续续搬到了新大楼，封存了旧址。
现在哥谭市政府的人不得不重启旧的大楼，在被炸毁的大楼重建好之前，代理市长只能在这座只有六层楼高的旧建筑里办公了。
沃洛克向书记官询问了下爆炸带来的损失，比他想象中的要好一点。七十年前的资料都在沃洛克现在在的大楼里，由于纸质文件数量巨大且不易保存，当时的市长没有要求资料一起迁移，如果需要查资料就得自己来旧楼查询。虽然步骤上麻烦了一点，也没什么人提议要迁移资料库。
哥谭十几年前也顺应潮流开始使用计算机，七十年来的资料都逐步录入了计算机，都是可以查到的，只是一些不能上传数据库的机密文件就再也找不回来了。
“道林市长，为了欢迎您的到来，埃利奥特家族、科波特家族、凯恩家族和韦恩家族联合举办了欢迎宴会，希望您可以参加。”书记官将一份邀请函放到了沃洛克面前。
沃洛克看了书记官一眼，拿起邀请函仔细看了一遍。这个宴会就是为欢迎沃洛克.道林举办的，初来乍到沃洛克不好驳了四大家族的面子，点头表示自己会按时参加。
哥谭四大家族的势力盘根错节，他们只有在面对哥谭以外的人和事时才会联合起来，这次的宴会是礼仪更是试探，沃洛克将和四大家族的族长在宴会上定下未来合作的基调。
……
夜晚的哥谭两级划分，伯恩利区和钻石区一到夜晚就灯火通明，繁华和热闹不输给纽约，东区犯罪巷和南区贫民窟则是黑暗滋生的温床。
沃洛克.道林作为代理市长，当然接触不了哥谭底层的黑暗，他现在能
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