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经略西北最关键的就是必须采取恩威并施的经制措施，结之以恩信，施之以赏贿赂，爵赏荣耀以诱之，赐资赉帛、开办榷场以利之。
以甲兵刑法以威之。若那些用恩怀、威慑等手段还不足以使之屈服的部族，朕许你们可将兵讨伐之，使其变为熟户。
以刑诛制其骄，你们二人可惩罚犯罪、反叛的蕃部、蕃官，若一般罪行，只需罚以一定数量的牛羊或削降其职名，若反叛者或重罪者，你们可掩杀之，勿复奏禀。
其三就是你们可以采取纳质之策，以控制诸蕃。
其他就是你们应当开营田、擅山泽、专障管，总之就是一句话，只要两位卿家为朝廷将关陇之地经略妥当，无论你们做什么，朕均会视你们有功，无论你们需要多少人力、物力、财力，朕就是砸锅卖铁，也要首先供给于西北，朕会在临安摆下庆功宴，会一直等待两位卿家的。”
“臣等定当殚精竭虑，为我大宋，为陛下守住关陇之地，陛下对臣等的天恩，臣等只有鞠躬尽瘁也！”张敌万、虞允文两人一齐接旨道。
第二日一早，赵忠信就在一千铁骑的护卫之下，离开了京兆府，返回临安。