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将无战心，兵无斗志。
金养一名士卒花五十缗都是多的，一般是在三四十缗左右，不过此不包括养马的费用。
黑旗军一名士卒身上花的钱与宋军差不多，但黑旗军明显士气高昂，骁勇善战，并且兵甲要锋锐的多。
真不知道他们将钱花哪里去了？赵忠信心中暗骂。
“官家真是机敏过人，没错，每养一军，朝廷岁出确实是两百湣上下，此外朝廷官吏岁出两千万缗上下。”李椿年接着说道：“朝廷郊赐、岁币、皇室、宗室、兴学等岁出一千万上下，亏空主要卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田，勉强维持，遇到灾荒之年，就只有从灾区之外多征些税赋来填补了，不过一般不会多收两税，只是从杂税之上下功夫。”
“轻正赋，重征敛？”赵忠信被气得笑了起来：“难道真当百姓什么都不懂吗？卖官鬻爵、发放度牒更是荒谬，简直是饮鸩止渴、涸泽而渔，都去当和尚去了，何人去种地？朝廷赋税又从何征收？”
当和尚是需要度牒的，度牒是由朝廷发放，僧人、尼姑等等凭度牒就可以免税与免服徭役的，再加上和尚此时的清规戒律没有那么严格，因此想当和尚之人趋之若鹜。
读碟一度卖到五百多贯一副，一次性能卖数百万贯之多。
不过赵忠信转念想想也是，赵构南渡以来，兵荒马乱的，朝廷财政混乱不堪，岁入少得可怜，不如此确实是坚持不住。
“轻正赋，重征敛。”李椿年赞道：“官家此六字说的好，说到点子上了，确实如此，不过卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田并不是常有之事，是在朝廷窘迫之时，不得已而为之，朝廷也也知卖官鬻爵、发放度牒等事的危害。
如此驱农为僧，只是暂时缓解了朝廷的窘迫，却无法摆脱财政危机，且会使财政进一步陷入困境。
许多商贾、庄主，甚至官吏利用度牒，利用僧籍，逃避赋税。
卖官鬻爵更是视我大宋官吏如儿戏，且也加重了朝廷负担。”
“一度牒不过数百贯，而一夫不耕，其所失岂止一度牒之利？”赵忠信叹道。
“陛下圣明，微臣诚服。”李椿年拱手道。
“终朕一朝，决不为了些许利得，而卖官鬻爵、发放度牒、出卖官田。”赵忠信随后问道：“目前朝中官员约有多少人？”
赵忠信才继位不到一年，很多事情都不了解，当时战事也紧，也没工夫了解这些事情。
“官家”李椿年答道：“约有一万两千余人。”
“这么多？”赵忠信皱眉问道：“其中有差遣的又有多少人？”
这还算多？靖康年间约有朝官四五万人之多，李椿年心中暗道。
“官家，有差遣朝官约有两千余，不到三千。”李椿年答道。
他娘的，这么多吃闲饭的，赵忠信心中暗道。
“对吏治你有何见解？”赵忠信问道。
“官家”李椿年苦笑道：“圣朝吏治错综复杂，牵扯甚多，要说起来几天几夜恐怕都说不完的。”
赵忠信看了一眼门外，见天色已经渐晚，于是点头道：“捡紧要的说，今后再细谈。”
李椿年点头道：“官家，太祖皇帝以来，圣朝官制叠床架屋，权责不清，大量才学低下，老朽不堪，不学无术之辈依靠各种入仕途径进入官场，人数众多，鱼龙混杂。
我圣朝入仕的途径主要有五种，分别是贡举、奏荫、摄署、流外、从军。
其中贡举与奏荫是主要的，贡举是最主要的，贡举之中还有特奏名之制。。。”
“嗯，当年吾就是特奏名才参加了武举应试。”赵忠信微笑道。
原来是特奏名，李椿年心中暗暗好笑。
特奏名相当于是一种照顾性质的功名，或皇亲国戚，或王公大臣的子嗣，因此特奏名首
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