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家，打造大型战船，赵忠信与薛家结亲，不也为此吗？
冯湛接着说道：“靖海三策为募集水师士卒，扩编我黑旗军水师，水师士卒招募以沿海百姓为主，沿海百姓素知地理，素谙水势，因而做为我黑旗军水师士卒是为最佳，不但如此，应加强我黑旗军准备军武备，以军为主，以民为辅，共击海贼。:
其四为打造海战军械，此事节帅也早已安排，并招募善水之人，自末将到了泉州之后，就一直办理此事，并招募了两千福建渔民。
其五就是兵马未动，粮草先行，欲除大患，成大功，全军实之裕。
其六就是制定水战之策，目前为黑旗军主要战力就是六艘木兰舟，应制定相应的战术，不过此事泉州兵马张总管早已提醒了末将，因而末将与张龙张统制等人已经制定了围绕木兰舟作战之策。”
赵忠信闻言微笑着向张敌万点点头，张敌万不愧是自己的心腹爱将，自己的心思张敌万最了解。
冯湛接着朗声说道：“其七为赏罚分明，重赏之下必有勇夫。其八就是海防一体，须一体严行措置乃常山蛇之势也，若海贼侵袭首尾，中间援之，侵袭中间，首尾相应。
其九就是打击海贼的老巢，海贼的巢穴不在海而在陆，在沿海各城镇，甚至乡村，海贼们不可能一直在海上生活的，他们要上岸，他们要销赃，要找女人，要享乐，因而许多酒楼、妓寨均是海贼们的安乐窝。”
冯湛家族本身就是海贼出身，是从前被朝廷招安的海贼，因而其他人不了解海贼，冯湛却是非常了解的，冯湛非常了解海贼们的秉性，了解他们的生活习惯及其去处。
“哈哈”众人闻言均大笑起来，此时前去酒楼、妓寨捉拿海贼，岂不是一抓一大把？肯定收获不小。
赵忠信也微笑着道：“彩，冯置使不愧为沙场老将，果然文武双全，此九策条条切中海贼要害，条条为上上之策，诸位，你们觉得如何？此九策可行否？”
都被你节帅评为上上之策了，还有什么可行不可行的？不过此九策确实是目前剿灭海贼之紧要对策。
“节帅，诸位。”此时洪明远开口道：“冯置使之九策确实是釜底抽薪之策，末将深以为然，不过末将补充两点，其一就是海贼之中并非个个是穷凶极恶之徒，他们之中有很多人本是良善之辈，或因朝廷苛捐杂税，或因天灾人祸而落草为寇，因而末将建言剿灭海贼当剿抚并用，对少数穷凶极恶之徒坚决斩尽杀绝，决不留情，对其胁从当招抚为上，不但如此，我黑旗军亦可用官职或金钱收买其内部之人，斩杀贼首，率部归顺，此举若成，最起码会引起海贼内部火并，我黑旗军即可坐收渔翁之利也。
此事亦可由冯置使所说的善探之人完成。
另外就是，海道洋洋无际，以一州之境已自不可穷极，因而只要发现海贼无论是海上巢穴还是陆路巢穴，当行雷霆之力，一鼓而歼灭之。”
赵忠信闻言点头道：“洪正将言之有理，此言甚善，诺大的广南路、福建路，如此长的海岸线，若处处设防，岂不是处处都是漏洞？不但如此，我黑旗军也无法投入如此之多的人力、物力、财力，因而本帅今日之目的就是如此，主动出击，剿灭其最大的数股势力，其后剿抚并用，彻底解决海患，还百姓一个安宁的日子。”
以上靖海十一策，其实许多条款赵忠信早已在做了，打造或改造新型、大型的战船，命张志超派出大量的斥候察探海贼的一切情况，甚至混入海贼内部，赵忠信同时也命三彪派出黑鹰司鹰卫察探海贼的眼线并控制他们，至于赏罚分明更不用说了，黑旗军从建军那日起就赏罚分明，从来没有改变。
不过冯湛、洪明远能系统、全面的提出靖海十一策，此确实是难能可贵的，特别是冯湛，赵忠信一直以为冯湛是个武将，可没料到居然对海患了解的如此透彻，
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