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之西北有西夏、吐蕃,宋之西南有大理国、交趾李朝等等,这其中除了大理国之外哪一个不是对宋地,对繁华的江南虎视眈眈、垂涎欲滴的?这其中还未包括东南沿海一些虎狼之国、海贼等等。战争随时都有可能爆发,江南之地的百姓随时可能被卷入战火之中。
忘战必危!赵忠信坚信这一点。
因此施行军功授爵制是激励将士战心必不可少的手段之一,必须施行。
从今日起,就不断有了许许多多的百姓,踊跃加入黑旗军,以加入黑旗军为荣,这是后话,暂且不表。
新法同时提高了商人、工匠的地位,没有什么士农工商的说法,大家一律都是黑旗军治下的百姓,都有做官、科举、从军等等资格。
军士同时也有了从政的资格,前提是你得有本事。
从新法施行后若干年内,无数工匠、商人均疯狂的涌到了两广之地,几乎将周围路、府的商人、工匠给抽干了。
新法并未取消奴隶,现阶段取消是不可能的事情,但新法规定以军功可以换取自由,同时也保证了奴隶的生存权限等等。
新法在官僚机构的变革是正式成立度支司,统筹财政,规划黑旗军财政,制订黑旗军一年内的收支,并将收入定其为定式,精简了许许多多重复设置的衙门、官职等等,并统一了官、职、差遣,俸禄只发差遣,官、职只是封号,没有俸禄,不过差遣俸禄得到了极大的提升,离开了差遣的位置就没有俸禄,不过因年龄或伤病离开的不在此范围之内,新法部分取消了恩荫制,恩荫只能传至二代,三代以后自动废除。
新法在赋税方面的变革是规定两税是十抽二,短期内不会更改,并且每年由税户选择上缴实物或银钱,一旦确定一年之内不得更改,暂时取消预催与预借,大幅降低支移的费用。
新法施行青苗法,不过不称作青苗法,而称作兴民法,由黑旗军新成立的钱庄发放贷款,贷款息钱为两成,半年收一次息钱,一年收两次。
钱庄放贷要综合评估百姓的偿还能力,并施行抵押贷款,新法同时规定了贫困农户的贷款条件,经核定的贫困农户可以发放无息贷款。
不但对农户,对商户或城镇百姓,只要条件达到,均可发放贷款,并不以贷款数额为考核官吏的条件。
新法同时规定其余商家或富户亦可以成立钱庄,也可以发放贷款,但放贷必须符合新法的规定。
黑旗军也因此成立专门的民事纠纷衙门,用以专门解决民事纠纷。
新法施行免役法,不过不叫免役法,叫轻徭法规定中、上户可以纳钱免除徭役,不过轻徭钱大幅降低。
按赵忠信的打算是今后许多力役、杂役、军役可以用雇佣代之,若时机成熟,赵忠信还打算取消徭役等。
等等许多新的规定,大幅度、大范围免除了许多苛捐杂税。
新法兴修水利与城镇建筑,鼓励经商、鼓励制作、鼓励创新,并拿出大量的赏赐来激励。
新法在科举方面的变革是正式创立广试,正式设立广试的科目分别为文试、武试、沈科与商科,并暂时不设限制,不设国籍。
惟才用人,凡是有一技之长之人才均被委以重任。
新法还设立了商科与沈科书院,并规定了只要达到了条件,均由帅府出资,可免费读书。
新法最后大幅的提高了女人的地位,女人可以从政,可以从军,可以经商等等。
但此条不久就被很快的废除了,原因是大多数人都反对,包括申世袭、辛赞等人,包括黑旗军将士,赵忠信对此也无可奈何,暗自嗟叹。
不过因为此事的影响,众人均知道了赵忠信的心思,因而对自己的女人并不敢太过分了。
女人的地位同时也得到了一定的提升。
新法与《宋刑统》相比而言
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