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北宋的“路”，是直辖于中央并高于府、州、军、监的一级监察区，类似于现在的“省”，却又有不同。因为宋朝的“路”并没有一个类似“省政府”一样来履行职能的机构，而是每路设四个司。即：转运使司，简称漕司，长官为转运使，负责一路的财赋和监察；提点刑狱司，简称宪司，长官为提刑官，负责一路刑狱；提举常平司，简称仓司，长官为常平使，负责一路的仓储；经略安抚司，简称帅司，长官为安抚使，负责一路军事。这四个司都属于中央的派出机构，分别执行中央各部门的命令，并没有一个凌驾四司之上的机构或个人，也就是说，路无方伯！这样一来，路的财、政、刑、兵等权分属不同的机构和个人掌管，也就不会对中央形成什么太大的威胁了。
“军”一般是军事重镇或要冲；“监”设在一些主要的工矿牧盐等重要物资产区。宋代的军、监有两类：领县的或不领县的。领县的军监与府、州同级，都隶于路，但实际地位则要低于府和州；不领县的军、监与县同级，同隶于府或州。例如：上面提到的“梁山军”直接隶属于夔州路，领梁山县，位同下州。而夔州路上的“施州”，领清江、建始两县，广积一监。其中的“广积监”就是县一级的“监”。
2鼓社制
新中国成立前，苗族鼓社是由共同源于一个男性祖先而结合起来的人们的集团。鼓社一般由同宗的一个或数个自然村寨组成，小的几十户或百来户，大的几百户乃至上千户。一个社共立一个鼓祭祖，有共同的宗教节日、共同的地域观念和共同的习惯法规，穿同一服饰，操共同的方言。一个宗族就是一个大鼓社，称“黑社”，又有许多分社，苗族称为兄弟鼓社，又称“白社”。“黑社”一般有果略（即鼓头）果叙（即歌头）、果当（桌头）、果熙（礼头）、果扎（武头）、果养（活路头）、顶王（护头）、顶榜（护尉）、伽也扬（粮头）等头领，共称为“鼓社九鼓头”，由他们共同领导全社事务。