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“你说清楚，到底怎么个禁止法?”
谢廉此时已经完全放开了，他躬身道：“启禀陛下，建立副城之举，说白了，就是有人担心副城建立之后，关中会涌来更多的人口，从而加大关中的粮食压力。但若是人口不增加，或者少量增加呢？”
他没有说出百官真正的目的，不然，他必然会成为众矢之的，完全没有必要，既然你等以此为由，那我就破解此法，到时候看你还有什么理由阻挡？
“说，快说，如何在建立副城的同时阻止关中人口压力？”
李世民此时也坐不住了，因为谢廉说到了问题地根底上，他现在对谢廉倒是有些信心了。
“是陛下！”
谢廉不敢耽搁，道：“臣之办法，说穿了也不稀奇，那就是在长安或者关中京畿之地施行户籍管制制度。”
“对于在长安或者关中人口密集之地落籍的百姓施行严查制度，或者直接干脆禁止百姓在人口密集之地落籍。这样一来副城虽然建立，但也只是吸引长安或者关中之地的百姓，这这些人也九成以上都是富户。”
“关中之外的人口就不会大量落籍关中或者长安。这样就能最大限度的解决长安人口压力问题。”
“并且臣提议，副城的位置不能距离长安太近，这样不但不能最大效度地解决问题，还会滋生新的问题，比如长安财富外流。”
“长安是都城，一切以稳定为主，宵禁，严格的布局，都限制了长安不可能成为一个是商业太过繁盛的地方。而副城不同，哪里只是一个大唐普通的城市，没有那么多的条条框框，自然也就会成为大唐的商业盛地。”
“所以，解决此法，一，建立关中户籍制度，外迁不禁止，而迁入必须有严格的控制；二，副城不能距离长安太近；三，可以适当的将人口密集的产业试着迁出长安之外。”
“四，我们为何只建一座副城？是否可以根据用途的不同，分为二个，三个，四个？”
轰~
谢廉话音一落，整个朝堂都炸锅了，之前只是随大流，或者中立的官员立即站出来，大声道：“陛下，臣以为此法可行，既保证的长安财富不大量外流，还能解决人口压力，更不会造成关中粮食问题，没有比这个办法更好的了。”
“是啊，陛下，具臣所知，长安有不少作坊拥有大量的百姓做工，有的甚至尤数百上千人，这些产业完全可以迁出长安另行安置。臣算了下，就算只将这些产业迁出，长安的人口至少可以下降二十万左右。”
“不错，正如谢侍郎所言，我们完全可以多建几座副城，一个作为专门的商业城，一个作为众多作坊的城池，正如太白书院下的书院城一样，具有各自的功能。这样一来不但整合了关中的产业，还能让这些产业的成本大大降低，成本降低就以意味着价格降低，这样一来受惠的还是百姓啊！”
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正所谓一语惊醒梦中人，谢廉只是给了个方向，但却给所有人打开了一扇窗户，不少官员以此为依据，愣是想到了不少好办法，更是慢慢的将谢廉那简陋的想法补齐了个七七八八。
谢廉此时都有些目瞪口呆，昨晚松儿说的时候自己只以为这可办法还不错，可以试试。但现在看到众人为了一个想法争的面红耳赤，他突然明白的松儿的意思！
“有时候大家需要的仅仅是一个想法，一个方向而已，至于其他的？呵呵，这世上的聪明人何其多也！”
是啊，能站在朝堂上哪一个不是千军万马过独木桥一步一步爬上来的？那个不是坚毅之辈？
他们不过是眼界所限，一时间没有看透而已，现在自己给个想法，给个方向，剩下的自然有人去探索，去完善，这就是聚众之力啊！
群策群力，才能尽善尽
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