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对于这些历史极其短暂的国家和种族来说，让他们考虑长远的利益，是不可能的。
因为他们在明面上的话事人，就是背后资本的代言人。
而资本的代言人，不是身为资本这个掌控者的人，而是资本这个死物。
明面上掌控资本的人，其实是资本这个无形的大手的傀儡。
资本，才是主人。
资本，即是命令！
掌握钱和资源那些背后话事人，同样也是资本的傀儡。
他们一切的行为和手段，皆受制于资本的行为逻辑。
而在资本的行为逻辑中，短期利益，分裂的利益，明显大于统一的，长期的利益。
在这无人制约的资本眼中，长期利益是不确定的，是变数太多，无法掌控的。
但短期利益可以，它是可以直接谋取过来的。
所以，我们能经常看见，外族政客做出的一些匪夷所思的命令和行为。
这些命令和行为，就是资本要他们做出来的。
若是这些人不听资本的命令，做出的命令和行为不符合资本的逻辑，那这些人就会很快下台。
在相对和平的时期，都是各怀鬼胎的样子，更何况在迷雾世界中？
不同于叶修他们这些大夏阵营领地中大一统的政权形式，在这些外族人的领地中，掌握人口、粮食大权的领主，相当于他们领地的盟主。
他们的命令，不是一次性直接传达到每一个领民上的，而是传达到每一个区域的村庄村长，小城镇镇长上的。
然后这些命令才会通过这些领头人，传达向每一个领民。
这种类似分封的形式，一方面是由于通讯不方便，管理机制不严格形成的。
毕竟迷雾世界虽然广阔，虽然能找到很多吃的。
但在生产力不发达的这些新生领地中，人口和土地始终要维持在一个比较悬殊的平衡上面。
比如按照每片区域中的物资丰富程度，其中能容纳的人口数量是一定的。
可以少，但绝对不能多。
多了就会有人挨饿，这是不行的，就像同类型的掠食动物，都有自己固定的领地一样。
这些领地就是供养它们的场地，若是来了竞争对手，就没有足够的食物养活它们了。
领地要发展壮大，足够的劳动人口是少不了的。
但因为又有着资源、土地、人口三者之间的必然关系，那他们的管辖范围就会越来越大，越来越大。
在人口比较少的时候，领主们还可以约束每一位领民，毕竟传递命令靠嘴喊，也能顾及到每个人。
但等人口数量突破到一个基数，土地面积也会变得更加广阔。
在这个时候，就需要将一批人分出去，另寻他处，重新存活。
命令的传达，受到了距离和手段的双重限制，将会非常困难。
而这批人，必然会有一个头领，来代替领主作为这群人的决策者。
这些人离开时间长了，自然也会慢慢做大。
毕竟，这些外族的领主们，没有来自外界的资源和技术帮助，发展的速度无法快速和自己的手下拉开差距。
当双方的实力维持在一个平衡上时，领主和他的手下们，会产生一个隐性的竞争关系。
双方名义上是上下级，但若是那些手下不听这个领主的命令了，或者干脆阳奉阴违，那这个领主也拿这离他老远的手下没办法。
因为他不仅仅只有一个手下，而是有很多个。
这就是妥协的艺术，也是古代帝王需要学习的制衡之道。
在这样的微妙环境下，就形成了类似结盟的政治团体。
双方虽然说是同一个政权，但细细追究起来，政权分散。
一旦出现重大的利
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