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下。
丁宽特意吩咐，在这片草原之上，修筑一点新的防线。这条防线北端就是宁远城，南端则是联结上谷郡的白山边塞，这条四百多里的防线一旦建成，就会把幽州与平州的草原防御线彻底联络起来，将夹在幽州与平州之间的大片草原，护卫在身后。
在丁宽的规划之中，这片草原，就将和平州的科尔沁草原一起，成为大汉的养马之地。只要这两片草原不丢失，塞外胡人对幽州和平州的威胁，就会大大的减小。
汉人农耕，胡人放牧，这是完全不同的生活方式，要想真正的统治这两片草原，就必须把这片草原上的胡人纳入统治之下。
为了达成这个目的，丁宽从宁远城回到幽州之后，特意在辽西郡的卢龙塞外大会诸胡。
此时，鲜卑人已经被彻底驱逐，远离了幽州和平州地区，幽州的胡人只剩下了内附大汉的乌桓与诸多杂胡，其中除了乌桓人实力说的上强大之外，都已经很难构成巨大的军事威胁了。
丁宽这次大会诸胡，就是要彻底改变，这些草原胡人部落之间，弱肉强食的生存状态，避免再有草原大型部落，通过兼并那些小部落，重新崛起。
为了达成做这个目的，丁宽在这次大会之中，提出为这些草原部落划分草场，草场一旦划定，就将受到汉人的保护，不再允许这些胡人部族之间，相互争夺厮杀。
丁宽此策一出，诸胡自然是反应不一，胡人在草原上自由自在惯了，一向是以武力刀兵为秩序，现在汉人要来制定新的秩序，自然让这些胡人有些不习惯。
不过这些胡人虽然不习惯，却也并不敢强烈的反对，丁宽敢于为这些胡人建立新秩序，就是有足够的刀兵武力为后盾的。….
平州和幽州，现在有十万汉军精锐在，丁宽在这片草原上就有了足够的话语权，就连最强大的胡人部落，乌桓人都不敢明着反对丁宽，何况那些势力弱小分散的杂胡。只能先看看，丁宽准备如何来划分各部族的草场。
【鉴于大环境如此，丁宽划分草场的方式，是根据这些胡人部族的强弱，来进行划分的。基本承认了当前草原的实际秩序和实力划分。
丁宽将这些胡人部族划分为两等，部族人口达到五千人之上的，称为大部族，不到五千人的，则称为小部族。
丁宽，首先提出，要把这些小部族全部迁居到科尔沁草原之上去。这些小部族腾出来的草场，再分别划给那些大部族，以扩大这些大部族的生存空间。
科尔沁草原，原本是被鲜卑人的，自从这些鲜卑人被丁宽赶走之后，这片草原就被汉人彻底占据，不再允许胡人进驻放牧。
现在丁宽拿出这么丰美的草原，对于那些小型部落而言，吸引力自然不用多说，这些小部族迁居到科尔沁之后，不仅可以获得足够生存的草场，而且汉军承诺对他们提供保护，相当于提供了军事庇护，这对于这些小部族吸引力就太大了。
草原之上，弱肉强食，可不止是说说而已，那些小部族实力弱，一直只能依附大部族生存，其实一直也在受到大部族的盘剥，甚至经常会被大部族直接武力吞并，迁居到科尔沁之后，有了汉军的保护，至少这些小部族的安全问题，就不需要再担忧了。
这个条件一出，很多小型部族的头人们，马上就站起来表示支持，对于他们来说，迁居之后，也不过是把依附的对象，从胡人大部族改为了汉人而已，没什么不能接受的。
甚至有些人口数量超过了五千，但青壮略少，武力不足的部落，都主动要求把自己降等为小部落，也要求迁去科尔沁草原。
对于乌桓等大族，现在已经占据的草场，基本都得到了保留，再加上这些小部族腾出来的草场，也会重新分配给他们，其控制的草场面积甚至还有所扩充的，因此对于这种草场划分到也没有了那么大异议。
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