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完成之后，算是初步掌控了平阳郡。
不过，周清林做完这一切之后，并没有离开平阳，而是悄无声息的来到了临海县。
临海县是平阳郡最东边的一个县，也是一个靠近大海的县城，周清林来到这里是为了一件东西，一件事关民生的东西，那就是食盐！
之前的大周领土内是不产盐的，大周需要盐的话，要从南鸢等国家购买，拿下西陇之后，西陇虽然有一处地方产盐，但产的是井盐，产量有限，只能供西陇的百姓消耗。
而平阳也就是之前的鲁阳城却是一个产盐的大城，其中主要产地就是在临海县附近。.
食盐对一个国家的重要性周清林自然知道。
因此，周清林将平阳的行政体系搭建完毕之后，就第一时间来到了临海县，考察起了临海县的盐业来。
这一考察，周清林眉头顿时就皱了起来。
因为经过一番考察之后，周清林发现了一个问题，那就是临海县虽然产盐，但这些盐大部分都掌握世家大族手中，而且这些世家大族大都和平阳的世家大族有着千丝万缕的联系。
甚至干脆就是平阳世家大族的分支。
就比如临海县产盐最大的一家就是临海丁家，这个临海丁家就是平阳丁家的三房！
这些产盐的世家不仅掌握着制盐的秘术，还掌控着盐价。
因此别看临海县的盐业非常发达，但盐价可不便宜，一斤最普通的食盐价格就高达四五十文。
这个价格甚至已经堪比大周领土内的食盐价格了。
要知道，之前的大周领土内，食盐可是要从其他国家购买的。
“难怪临海县虽然是产盐的县城，但论富庶程度在平阳的其他县城内靠后。”
周清林了解完临海县的情况之后，脸上露出了一丝恍然之色。
之前看平阳各大县城资料的时候，他就觉得有些奇怪，临海县是平阳最大的产盐基地，按理来说应该非常富庶，但周清林却发现临海县在平阳的几个附属城池中，经济排名靠后。
当时周清林就觉得有些奇怪，现在总算弄明白了，不是临海县不赚钱，而是临海县的钱都落入了临海县的世家大族手中，盐业的利润都被他们吃下去了。