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天使辞别后，沈砚将《辽东招民开垦条例》放置案上，简化了一版，贴到西平堡城门上。
有识字的上去念道：“招民开垦田地，所招民每名口给月粮一斗，给种六升，每十名给牛一只[1]。免三年徭役赋税。凡耕地十亩以上这，给地十亩，五亩及以上者，给地五亩。耕地五亩以下者，给地三亩。”
站在告示前的傅迢清了清嗓子，操着不甚熟练的辽东话说道：“各位老乡，这是我们公主在关外新出的条例，只要你在大宁城到誉山关任意一带，耕种五亩粮，都能得到五亩土地的使用权。你要是种十亩地，有十亩的使用权。以此类推。”
“啥叫使用权？”
傅迢欣赏地看着这个提问人，道：“就是你可以在这五亩土地上耕种到你死，等你死后。官府会收回这块土地。”
“那我儿子呢？”有人急道，“我死了官府收回，我儿子咋办？”
傅迢道：“等你儿子成年，如果他能种满五亩地，那么他照样能得到五亩地，直到他死。”
有百姓明白了：“这就相当于是，每个男丁都能有地！对不对？”
傅迢也这么问过沈砚，而沈砚微微一笑，道：“不止。”
“——不单男丁有地，女子如果能种五亩，照样可以拿到五亩地。”
公主开始先是担忧：“不如女子先减半？我看均田制时，男子七十，女子四十。这样会不会让他们好适应？”
沈砚淡淡道：“不必多此一举。一穷二白方好推广政策，等关外繁荣，利益者互相勾结，介时想改，比现在难上千万倍。”
“何况……”沈砚看向朱桦，勾唇道，“不满就不满，臣不至于连这些看不得别人好的刁民都治不了。殿下别忘了，臣仍领着锦衣卫指挥使之位。”
女子能领田的话语落下，只激起了一阵惊讶，在一身端肃官服，腰佩长刀的官兵面前，百姓默契地绕过了这一条。
城墙周围渐渐集齐了一群百姓，“真的假的？还有这种好事？白送粮送地？还免徭役？”
“真的！我刚才，见到公主亲自监督贴上去的！我没敢上前，你们看，最后还有公主的掌印！”
听到公主名号，众人心里这份告示的可行度顿时升到极点，西平堡剩下的人虽然不多，但那一场惨烈又辉煌的战事详情还是被流传出去，公主持刀与西平堡共存亡的誓言让每一个百姓都感慨万千，谁能想到，高高在上的皇室会亲自在阵前，守大军围着的孤城，与全城将士同生共死。
哪怕城破之际，被鞑靼所掳，她也未曾屈服过。
凡是西平堡的百姓，无不对公主钦佩又信任，当下双眼炙热地看着告示，摩拳擦掌，已经心底计划好占哪块地了。
众人总有些亲戚在周边山上，一传十，十传百，把这个好消息飞速地传到周边。
放到官员面前的又是另一个版本——
“招民开垦田至百名者，授知县；六十名以上，授州同州判；五十名以上，授县丞主薄；招民数多者，每百名加一级[2]。”
金风瞪大眼睛，看着这一封告示，伸出手指数了又数，激动得手在颤抖：“大人，觉华有两万人，要是都来西平堡，卑职能当总兵？”
沈砚：“……那两万人有一万是军户，你还想把军户转民户？”
金风：“我们是卫所啊！不耽误，非战时种地，战时打仗，种地打仗样样在行。”
现今的卫所和初设时大相径庭，屯田供给荒废已久，沈砚几乎都忘了有这一茬，也唯有觉华岛这种孤立岛屿还能维持。沈砚道：“军户有另外的奖赏。”
“——杀敌一，赏银五两，地十亩。杀敌二累增，授百总。杀敌五授千总，杀敌十授守备。凡每月出勤操练，无一天遗漏者，赏银一两。”
众将沸腾，金风一拍桌
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