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因为大乾的经济体系和后世的任何一个国家的经济体系都不太一样。
大乾的经济体系，是一种非常特殊的内需导向经济体系。
别看大乾的商船满世界跑，但实际上大乾就没怎么和其他国家做生意，大乾的船只更多的还是往返于本土以及海外领地之间。
说白了，如今大乾人的所谓的全球贸易，依旧是属于左手换右手的内部贸易，这和后世诸多国家一起参与的国际贸易是有着本质区别的。
这种情况下，大乾的经济发展更多的还是以满足自身内部需求为主，本土市场才是帝国商家们最为重视的市场，至于海外出口，那都是顺带的，不足为虑。
这也是同样体现到了税收上来。
比如说大乾的关税，其实就没多少，虽然其总额看似不少，但是放到大乾的庞大税收总额里，却是有些不起眼。
要增加税收，要引导控制经济发展，更要平衡贫富差距，税部的人把目光打到个人所得税上来就不是什么稀奇事了。
而大乾实际上早就开始征收个人所得税了，早在两广时期的时候，大乾就已经开始征收个人所得税，不过很长一段时间里，这个征收范围都只局限官员身上，后来又是扩大到了国企部和皇室资产科直接控股的企业里，并且又延伸到了其他民营企业里的高收入群体里。
但是呢，起征点是非常高的。
根据现行，也就是宣平三十二年制定的最新个人税收条例，只有年薪超过五百乾元的人才需要缴纳个人所得税，而且税率并不高。
不过执行的也并不完善，因为税部很难掌握这些人的具体收入，大多时候都是根据企业自行申报来征收，而那些企业的管理层们为了避税，往往会把固定薪资降低到五百乾元以下，然后以其他方式发放薪资，比如说给股票，甚至给实物等。
因此很长一段时间里，大乾的个人所得税，都是流于表面，征收的主体主要是中高级官员以及国企部、皇室资产科的高级管理层为主。
至于民间的个人所得税，基本上是收不上来的。
但是现在，税部却是决定改变这种局面了。
而想要改变这种局面，税部还有诸多工作需要准备做，比如说进一步掌握企业的资金流动，进一步掌握员工的具体收入情况。
要怎么掌控？
推动劳动合同就是一个非常有效的切入点。
劳动合同在其他人看来，尤其是在赵进看来，是可以用来保障员工的利益的。
然而在税部看来，这是可以为后续征收个人所得税铺垫基础的。
在这种大环境下，大乾正式全面推行劳动合同法，规定雇主必须和员工签订合法的劳动合同。
新生的劳动合同法怎么执行，这对于大乾的执法机构并不是问题。
税务法律是怎么执行的，专利法律是怎么执行的，这劳动法就怎么执行。
大乾在推行新法律方面有着众多的心得，为了减轻自己的工作量，增加雇主和员工签订合法劳动合同的积极性，大乾的法务专家们很贴心的专门增加了一条劳动法条款。
但凡雇主不和员工签订合法劳动合同的，将会被处于高昂的罚金。
同时还必须额外赔偿给员工至少一年薪资。
这是为了鼓励员工自行举报！
同时为了增加地方的执法人员的执法热情，官方又是很贴心的把这个罚金和专利罚金以及其他行政罚金一样，由国库和地方财政进行分账。
比如罚个一百万乾元，上缴国库几十万，然后地方财政可以拿几十万的这种。
大乾的这种罚金分账模式，一向来都是激励大乾地方衙门执法人员踊跃执法，专注罚款不动摇的神器。
当年大乾城市的卫生状况就是这么好起来的，那些
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