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说白了就是把这些群变成统治阶层。
而大乾显然是不可能让太多人成为统治阶层的。
大乾不需要太多的统治阶层，先不论生产力等因素，最关键的是没有对比就没有伤害，所有人都能够享受的权力，那不叫特权。
因此只需要一小部分受到高等教育的人成为统治阶层就可以了，其他的普通人老老实实的种田工作，成为被统治阶层就可以了。
在这种的制度下，为了避免真正的人才因为教育成本而被埋没，大乾的教育制度却是同时又实行了大规模的奖学金计划，从最基础的小学再到大学，都有完善的奖学金计划！
只要你是真正的天才，比其他人更加优秀，那么教育成本将不会成为障碍！