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要由其主人课税。汉人奴仆每岁每人一百五十钱，夷狄奴仆每人每岁五十钱。”
“陛下，”杨洪有些担忧，“这样以来，地方世族会不会作乱啊？”
“作乱？”刘永冷笑了一声，“朕真担心世族势力太大，要好好整治一番呢！敢作乱，朕就夷灭其三族。”
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圣旨下达后，以右骁卫大将军马岱为征北大将军，左屯卫大将军廖化和右威卫大将军吴懿率领本部兵马在上郡集结，五万大军向着河朔之地开进，兵部尚书赵云坐镇北地郡耀县。
而刘永也在不断的想办法增加财政税收。
十一月初三未央宫沧池
长安收复后，在不断地修复宫室，虽说不会有很多被修复，但是必要的地方还是要修复的。
这个沧池虽然也毁于战火，但是被毁坏的地方并不大，而且花费较小，所以诸葛亮做主将沧池修复了。
刘永看着这个沧池，心中还是想着如何增加大司农和少府的收入，一旁的中书舍人荀顗等人随侍左右。
“景倩啊！”刘永看向了荀顗，“你是荀尚书的儿子，荀尚书一生忠于大汉，长期担任尚书令之职，掌国家大政。现在少府和大司农府库不太充裕，你有什么办法吗？”
荀顗一家人本来在洛阳生活的好好的，被刘永强行要曹睿送到了长安来，来了之后才明白，刘永是因为父亲的当年反对曹操称公，被逼而死。刘永认为荀彧忠于汉室，是孝愍皇帝晚年时，汉室最后的忠臣，因此来到长安后，刘永追授自己的父亲为颍川郡公，谥号文。自己的二哥也继颍川郡公的爵位，自己兄弟几人都是有任用。他们被曹家人抛弃，却在他们一直以来看不上的西蜀小国得到了重任，因此兄弟几人都下定决心和洛阳断绝来往，像自己的父亲一样忠于汉室，为刘永效力。
但其实刘永真正的这么做的目的是想告诉现在益州、凉州和雍州的世族，只要忠于汉室，忠于自己，自己会不吝封赏，加恩于世族。
这样的做法也很快得到了很多世族的效忠，很多世族主动配合编户齐民，释放了很多汉民佃户，转而通过临翼郡向西羌购买大量的异族奴隶。
“陛下，”荀顗拱手回答道，“臣父亲当年在担任尚书令的时候，也就是采纳当年枣祗的建议，派出老弱的士卒在无主之地屯田，以此增加大司农和少府的粮食储量。但是这样只能增加粮食收入，对于钱财来说，并不会增加很多，而我大汉又不可能将粮食大量的出售，很大一部分要充做军用，剩下的需要保证各郡县的百姓对一旦有天灾要能够不受饥饿，所以不可能出售大量的粮食。因此臣以为，当立刻恢复西域长史府以及通往西域之地的商路，以丝路之商税保证国朝财货充足。”
刘永点了点头，一个人思考了很久，而天都黑了也还不知道，直到宦者令王道提醒他，他才在众人的护卫下，返回太极殿。
回到太极殿后，刘永召来了中书侍郎蒋琬、费祎、丞相诸葛亮等人商议这件事情。
“朕决定，”刘永看着诸葛亮等人，“废西域长史府，改为安西都护府，以右扶风、颍川郡公荀俣为安西都护府都护，以牙门将刘林为安西都护府都督，都护领民政，都督领军事。右扶风之职，着令丞相与御史大夫等朝臣商议过后报朕。安西都护府驻节焉耆，以龟兹、焉耆、车师、鄯善为安西都护府四大军镇，屯驻兵马，并在当地屯田。另外在敦煌、张掖和西海三郡设立税所，来往商人皆要课税。安西四镇商税为二十税一，税所由三司使司掌管。”
“陛下，”诸葛亮拱手开口，“臣以为，除此之外，为了减少开支，应当在各州裁减一部分郡县。关中的广魏郡应当并入天水郡，其他二州也应当减少部分郡县。”
“减少部分郡县是可以的，”刘永同意了诸葛亮的提议，“凉州刺史
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