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关守不守，又哪里重要呢？
这是哪个更重要的问题，自然是人心更重要。
可是这事情，能直接怪陈乐山吗？
不好这么说出口。
陈乐山坦诚地说：“这是我没有想周全，只是文庙之事，也是不能耽搁，真是没有万全的法子。”
“哦？”拓跋呼砚有些感兴趣地问：
“文庙之事，究竟如何？是否可以解除疫病之困？”
“可以！”陈乐山回答：“我花了些时间，再有几日，可以在此地设置规制，依规制行事，可解除疫病之困。”
“什么？”拓跋呼砚站起身，大惊失色。
燕云州拿下，为何不独立？
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昔日西北之乱，藩王为何非要攻入中京城？
拓跋家据守燕云州数百年，为何不反？
西部独立行事日久，为何依旧依附朝廷？
一般人不知道，拓跋呼砚这样的朝中显贵，自然是非常清楚。
皆因规制！:
祝文卓拿下燕云州，没有规制的保护，自然有疫病。
规制固然制约天下的行为，但是规制也保护众生。
只要任何州反出大汉，必定脱离规制的保护。
昔日西北藩王做乱，朝廷取消了西北规制，顿时民不聊生，不得不强行联合草原人，攻入中京城。
而今，燕云州虽然到手，但是还没有被朝廷纳入规制体系，所以，拓跋家只有独大之心，根本不敢行独立之名。
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此后，无非是与朝廷讨价还价，终究是被动的。
而现在，陈乐山说可以制定燕云州的规制。
这是什么？这是可以独立的基础。
如果这是真的，朝廷对天下的束缚，就不存在了。
这种事情…若是成真，朝廷的合法性就消失了。
拓跋呼砚站在那里，呼呼喘气，似乎回到了过去虚弱的身体，有些不堪重负。
拓跋凝月自然也是难以置信：
“山主？你说什么？燕云州可以制定自己的规制？怎么制定？”
陈乐山知道这事非常诡异，他拿出残页：
“这个是制定规制的基础，燕云州本有一张，依旧在朝廷的掌控中，但是这一张，不知道为何脱离了管控。”
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“可以利用这一张，制定新规制，可保一州之地。”
拓跋呼砚长长出了口气，缓缓坐下：
“还好，还好！这张残页，应该是来自东胜州，天下啊，仅此一张，还不至于天下大乱。”
如果可以随意制定规制，那天下可不是群雄逐鹿，战乱四起？
“燕云州的那一张不能用吗？”凝月问道。
“不能，”陈乐山解释道：
“大阵有些破败，一旦再破坏，天下为祸甚大，这次在燕云州制定规制，反而可以补上大阵的缺口，虽然不完美，但是比以前强多了。”
“就是说，以后不需要三十年…梳理一次？”
拓跋呼砚盯着那张残页，说的依旧隐晦。
所谓梳理，也就是主动管控人口数量，无非杀人。
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拓跋凝月侧着脸，突然说：“你能制定规制，只怕在朝廷预想之中，那燕云关依旧会丢失。”
陈乐山揣好残页，皱着眉头：
“要快速拿下燕云关，确实是一种需求，但是我也想不到，会有什么方法。”
现在这样的冷兵器时代，易守难攻，想几日拿下燕云关，除非关内有内应。
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