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说道：
“重建太学，要大动土木，耗费大量人力物力。早些天，朕想到一个好主意！”
刘协说完，笑了笑。
王允觉得刘协的笑莫名其妙，不由得问道：
“敢问陛下，是什么主意？”
刘协说道：
“朕在未央宫中闲逛，发现未央宫大多数殿室都是空着的，朕的意思，不如就将未央宫空置的殿室，用墙隔开一片来，当作太学使用！”
王允听刘协这么说，面色焦急，跪下说道：
“陛下，不可啊！不能这样做啊！这样实在是太有违礼制了，未央宫乃是总揽朝政之地、天子妃嫔的居所，怎可改为太学，让那白身学子随意入内！”
王允说完，皇甫嵩拜了一下，也说道：
“陛下，高祖时，萧丞相建未央宫，曾说，天子以四海为家，非壮丽无以重威。如果改未央宫为太学，实在是有损皇家之威仪！臣以为不妥。”
荀攸也说道：
“陛下，如果将未央宫隔开，改为太学，让那些太学学子随意出入曾经的宫室，时间久了，他们就会对朝廷失去礼敬之心。且未央宫乃是数百年来的皇家宫殿，怎可说改就改。陛下，这事，还须慎重。”
贾诩说道：
“陛下，现在未央宫的宫女侍者不足千人，陛下的礼仪用度，与历代先帝相比，已是非常节俭。陛下还要将宫室改建，再行节俭，恐天下人都会指责我们这些做臣子的不会体谅陛下。”
刘协说道：
“只是，现在天下扰乱，实在不宜大兴土木，将空置的未央宫改建，是最快速节省的办法。”
贾诩说道：
“如果陛下执意要节省，莫不如将建章宫改建为太学，不必动未央宫。建章宫位于城外西侧，虽然有的殿室被毁坏了，但还很有很多殿室修一修就能用。”
刘协差点把建章宫给忘了。
汉时长安有四宫，未央宫、长乐宫、明光宫、建章宫。
建章宫是汉武帝时所建，汉武晚年慕仙好道，建造建章宫，专门用来求仙问道的，里面有神明台这种用来求仙的建筑，建章宫位于长安城外西侧，有单独的城墙。只是，在王莽时期被毁坏过，后来也没完全修好。
听到贾诩说可以将建章宫改建，这时，王允也表示赞同。王允说道：
“陛下，将建章宫改为太学，此举可行。建章宫是行宫，又在长安城外，不比未央宫。改为太学，尚无大碍。”
皇甫嵩、荀攸也表示赞同。
刘协点了点头，说道：
“朕本想将未央宫空置的地方改为太学，好与天下学子亲近，既然诸位都反对的话，那就不改未央宫了，只改建章宫。”
众人说道：
“陛下圣明！”
王允最近是比较闲的，刘协对王允说道：
“王司徒，改建章宫为太学的事情，就交给你去办了！”
王允说道：
“老臣领旨！”
之后，刘协又问了贾诩在长安城城东建大型军械事，又让皇甫嵩安排好冬季练兵运粮的事，准备开春进攻匈奴。
在众人都准备离开的时候，刘协又突然问道：
“诸位可曾用过鸿雁传书？”
皇甫嵩等人都摇了摇头。
皇甫嵩说道：
“陛下，鸿鸟传信，多为文人墨客杜撰，就算能传信，也容易被人用弓箭射下截获，不如派人传送的好。”
刘协说道：
“朕在一本古籍中看到过，有一种鸟名为鸽，不管走多远，都能辨认回巢的路，能迅速飞回到训养的地方。如果将每个字编以编号，再将编号写在帛上，绑在鸽的身上，就算被射下截获，敌人也不知道编号之意，这样，岂不是能安全快速地传递信件？
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