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在朱慈烺的前期部署和设计之下，缺乏本土手工业的南洋，台湾等地，根本无法拒绝大明的要求，他们迫切需要从大明治下倾销而来的手工业品，生活用品，而他们生产种植的原材料，则需要更大的市场。
有了大明这个巨大的市场需求，作为大明在海外的百姓，又拥有商业和贸易上的优先权，和其他君主和地区的臣民相比，归属感和优越感自然产生，大部分受益于此的海外侨人们对大明必然也不会和以前海禁时期一样抵触。
而大明版的“航海条例”一开始就要阻止初级原料的出售，增加购入，便是为了增加商品竞争能力，迅速建立手工业生产基地，然后向南洋和东洋倾销加工原材料得到的手工业品。
这个时期，大明要推动手工业的发展，需要的是原始积累，贸易战其实也是在这个过程中，必须要打的。荷兰人和西班牙人在远离本土的东亚，实力并不够强，完全不可能竞争得过大明。
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而以获得贸易顺差，输入金银为核心的重商主义政策将在长期一段时间主导大明的对外贸易。直到，大明的生产力水平彻底战胜竞争对手，自由市场政策才会取代重商主义政策。
与此同时，除了瓷器，丝绸等高档品之外，棉布等大众纺织品，大明也要介入，否则无法吸收庞大的劳动力，也无法促进技术的发展。大明只有几百万顷田地，但是人口却有上亿，随着技术水平的提升，大量剩余人口需要被工商业吸收。
当然，作为一家家只是有官方背景的贸易公司，这个条例并不由张名振来颁布，而是要出自大明王朝，各地的海商团体也只是被迫接受的罢了。
这也是商业公司和官方机构分离的好处之一，如此一来，郑成功和张名振既可以获得大明各地水师的配合，也可以暗中扶持海盗，又能在日本人，南洋和台湾等地的华侨，荷兰人，西班牙人，地方土著之间周旋，共同探讨对付大明损害商业贸易的政策。
各地的海贸集团如今虽然依旧是以各地商贾的资本为主，但秦凯，张煌言，李邦华等大明的主要官员，将领也已经纷纷出资，他们的资本将会组成不同的投资基金，以基金形式入股。而地方上同样有堡寨和商人团体以个人资本的形式，加入海贸。
“张大人，张将军，秦将军，徐将军，任将军......一共是八十六人，总共筹集了九十三万九千两白银；李阁老，倪大人，郑大人......一共是七十一人，总共筹集了一百五十八万六千两白银；士兵退伍基金，今年将会出资四十五万两白银，还有各地的富商，乡绅，堡寨族长一个是一千二百一十九人，总共筹集了一百三十万七千两白银……”
张名振听完，稍稍挪动了一下有些发麻的屁股，然后摇了摇头冷笑道：“这些不识时务的家伙，带着他们赚钱都不来，到时候有他们后悔的。”
“这些家伙还以为是陛下和大人联合起来骗他们钱呢，看他们来纳银登记的时候那个愁眉苦脸的样子，就好像这钱咱们会昧了一样。”
“先不管他们，到时候赚了钱，分了红，他们自然都巴巴地把银子送来。”张名振并不担心这些人的不信任，他对海贸有充足的信心。
“老周，台湾那边红毛有什么动静吗？那边的乡绅联络得如何了，有多少答应和咱们合作的？”
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“自从郭怀一起事被镇压之后，红毛便对汉民起了戒心，如今不仅严禁汉民持有武器，还在赤崁新盖了一座坚固的新堡垒，他们自己叫做普罗民遮城。
而且，大员衙门还在赤崁新设了一位父母官，专门负责管辖地方的荷兰人，汉人和台湾少数
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