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？”程亦风咂舌不已。
“当时将火耗银子全数充公。”彭茂陵回答，“反正这火耗银子是地方官员为了填补自己的亏空而巧立名目弄出来的。与其让他们中饱私囊，倒不如朝廷统一管理，从富裕的郡县调拨银子去贫困的郡县，这样，官员无论在何处上任都可以得到相应的养廉银，岂不便宜？”
倒也是一个法子，程亦风想，却不知成效如何？
他不及问，旁边探花刘春冉已经开口道：“彭兄既然知道前朝的策略，如何不知者策略的后果？有的地方官俸禄才一百多两，养廉银却有三万多两，本来他还需要偷偷摸摸给自己谋取好处，如今变成朝廷明目张胆替他横征暴敛，他省了多少麻烦？更何况，人心之贪婪，决不因为得到额外养廉银而收敛，许多官员一边收朝廷的养廉银子，一边榨取民脂民膏，搞得地方民不聊生。既然已有前车之鉴，如何还要重蹈覆辙？”.
彭茂陵皱着眉头：“那刘兄有何高见？”
“依下官之见，这都是法纪不严的后果。”刘春冉对程亦风道，“下官并不是说要以严刑峻法杀尽一切违纪官员。下官只是觉得，自古以来都是“人治”，也即由人说了算，朝廷虽有律法，但是其条款并不详尽，以致具体到了每一件事情上，全靠办事的官员自己解释。是对也好，是错也好，是生也罢，是死也罢，都操纵在这位官员的手中，他的权力可以说比天子还大，名副其实是一方的土皇帝。人们自然就要去贿赂他、巴结他，他也就可以做地收钱，中饱私囊。而我国之监察制度也不完善，獬豸殿哪里能有这么多人手监察全国的官员？况且獬豸殿自身也是“人治”，到了办案之时，能否立案，如何调查，多数时候都是御史说了算的。此外，言路不开，百姓棘手保守苛捐杂税之苦也根本无法向獬豸殿告状。官员们还不无法无天么？”
“刘大人分析得虽然不错，但是，我国官场也不是一片黑暗，清官大有人在。”吏部尚书王致和一瘸一拐地走了过来，听到刘春冉一竿子打翻一船人，心中不快。
“清官的确是大有人在。”刘春冉道，“下官也晓得，吏部每年都要叫各地上报清官事迹，挑选其中典型者，予以嘉奖。可是，为官清廉不是该当的吗？为人子女要孝顺，为人臣子要忠诚，这些都是该当的。人做了自己份内的事，为何应该奖励呢？这样，对于不清廉的人来说，无非是
了一份朝廷的嘉奖罢了。更有甚者，伪造政绩骗取嘉奖。其实依下官看，为官清廉是他可以继续戴着乌纱帽并领取朝廷俸禄的先决条件。没什么值得嘉奖的。”
如此说法也不是全无道理，程亦风想，百姓之所以对清官万分的爱戴，大约是因为贪官、庸官实在太多的缘故吧。
王致和却不以为然：“刘大人说要废除人治推行法治，但俗语说“法理不外乎人情”，莫非刘大人是想要我国变成一个冷冰冰只讲律例不讲人情的地方么？再说，果真事无巨细都能由律法规定么？撰写律法的人又不是神仙，哪里能什么都预料到？便真能如此，一部楚律该有多少卷多少册？不，依我看，是多少斤重才是！你让官员们如何翻查？”
也是一虑！程亦风暗想，竣熙交给自己的这个任务——或者不如说，竣熙要和他做的这个交易显然不简单。
“我们大家也都别站在这里议事了。”臧天任道，“跪了一天，还不快回去休息么？太子殿下给的期限是一个月，不信集我们众人之力，还想不出一个解决的方案来。”
众人都是腰酸腿疼眼皮打架，支持不下去了，便接受了臧天任的建议。但依然不肯放下那话题，一边议论，一边出了宫去。
到宫门口，自然还遇到了一些在那里跪了一天的官员，都围上来向程亦风等询问竣熙的决定，难免又耽搁了些时辰。到大家各自散去的时候，都已经快四更天了。程亦风看到小莫驾
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