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、市长、县长、甚至镇长都没有任何人事任免权。
人事权在手，事情就好办多了。但还有一个重要的权力：财权也要握在手中，但现在还不是时候。
现在当物之急，就是要组建自己的领导班子：一个能够集体决策的班子。这个领导班子的头，徐楚龙首先想到的就是孙承宗，由孙承宗作为首辅，领导相权是一个好选择。
徐楚龙对崇祯朝有过研究，应该怎么做，才能扭转局势，徐楚龙当时看明朝的史书时复过盘，有一些想法。战略层面，做什么，徐楚龙可以来定；而战术层面，怎么做，徐楚龙则需要一下执行班子，就由孙承宗当这个执行班子的头。