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察灾情，制定方案。
黄河决堤20天后，白暨等人便赶到了许昌，作为水部郎中，白暨对于水利工程这一块还是有两把刷子的，他带着官吏亲自考察了汴梁周边的地形地貌和水患详情，10天的时间便基本有了治水的计划。
“此次水灾，实为人祸，黄河南岸被人为炸毁，导致河水溃堤而出，但是值得庆幸的地方有三点。”白暨在向赵维汇报中说道，“其一，阿里不哥炸毁河堤的时候，已经是十月深秋，到目前已经入冬，河水径流远不如夏季那般凶猛，天气寒冷，黄河上游如今已开始封冻，进一步减小了河水的水量，这算是天时；其二，仁宗朝时，黄河改道，夺淮入海，下游河道泥沙开始堆积，年复一年地抬高了河床，所以才会导致河面比汴梁城更高，但是所幸的地方在于，泥沙淤积的年份不算太长，不过两百年，若是堆积个千八百年，河床的高度远高于当下，再发生溃堤，那就更糟糕了，所以，这算是地利；其三，人和，水灾虽是人祸所致，但是灾情第一时间，太子殿下处置得当，临时加固了部分河堤，没有让水灾进一步恶化，同时数十万大军及时救助受灾百姓，算是把伤亡降到了最低，凝聚了百姓的民心。以上三点，是我们当前治水的优势！”
“优势我们都知道了，那劣势呢？”赵维问。
“劣势同样有三，其一是朝廷，哪怕事到如今，临安的朝廷官员仍在争吵不休，赈灾款项迟迟到不了；其二是敌国，宋蒙两国如今仍在交战，尤其是关中，双方仍有几十万大军在厮杀，战争消耗颇多，恐怕谁都没有精力关注黄河灾情，我们救灾的同时，还要提防蒙古人的偷袭；其三是时间，如果不能趁着冬季的封冻期加固河堤，来年开春，开河的时候，浮冰顺流而下，进一步摧毁堤坝，我们现下的努力都将白费！”
赵维点点头：“看来白郎中已经有治水策略了？”
“有是有！就是……”
“你只管把所有计划整理一份奏疏，有什么困难交给我来解决，我回一趟临安，看看这帮吃人饭不干人事的官僚，到底有多怠懒！”赵维说，“参谋长，你立刻策划一下，看看能不能集中我们最精锐的兵力和火力，一举拿下函谷关，只要攻克了函谷，蒙哥在关中就是腹背受敌，再耗下去也没有赢的希望。我们要尽快结束和蒙古的战争，那就无论如何都要把蒙哥拖到谈判桌上来，水患要治，战争也不能输！”
“我知道了！”冯晟应允。