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大家有说有笑的步入会场，这才慢慢严肃起来。
待众人落座后，蔡汀首先起身向众人道：
“诸公，此次召诸公回轮台，却是有三件大事要商议！”
众人闻言一下子严肃起来，整个大厅一下子变得落针可闻。
张越见状摆了摆手道：“诸公无需紧张，其实也算不得什么大事！”
张越虽然这样说了，但众人却如何能放下心来。
张越示意了一些，蔡汀继续道：“此次主要是有三件事需与诸公共商！”
“第一件事乃是邮传之事，第二件事乃是安息，第三件乃是军制！”
蔡汀说完，众人这才放下心来，随即开始对这三件事议论不已。
尤其是军制这个问题，任何时代牵涉到军队的都是大事，众人讨论最多的也是此事。
众人纷纷猜测，是否又要进行扩军。
张越此时并没有打扰众人，而是默默的喝着茶水。
就这样一直过来半个时辰，张越这才示意众人安静。
随后他让人给众人递上了第一个议桉。
这个议桉是他与傅介子、蔡汀、杨友四人商议后制度的新的邮传制度。
大汉原本的邮传制度是完全彷效秦朝建立的。
这样的邮传制度实际上已经非常先进，正因为如此在大汉立国之后才一直用了一百多年。
不过在张越看来这样的邮传制度，对面积广大的西域来说还是有所不足。
随着西域的面积越来越大，汉军需要拥有更快的情报传递方式和速度。
张越这一次的改革主要彷效的是后世唐朝的驿传制度。
驿当然就是驿站，大汉在关中地区的停驿制度其实也是比较完善的但出了关中就差了许多。
西域自然也不例外，西域都护原本的驿站主要是利于诸国原有的在进行适当的增减，并没有严格的规定。
这样就使得驿站设置比较随意，有的驿站之间的距离过远，有的又过近，这样就使得信息的传递速度送到了严重的影响。
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官方公文尤其是有关战事的情报的传输中，速度是非常重要的。
张越在计划中首先对驿站的距离进行了规定。
今后西域各地的驿站统一按照十里设一亭，三十里设一驿来进行。
其次把需要传递的公文按照紧急情况也分为三等。
第一等是机密或者重要的文件，规定派遣专使传送，称之为“驿使赍送”，大体与大汉原有的红翎信使差不多。
第二等则是一般的政令、刑桉和度支报册等文书的传递采用“交驿”的方式。
即在各个驿站之间，由驿吏按照接力的方式通过驿马传递文书。
第三等就是最普通的一般性文书则采用普通的方式进行传递。