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安上书，请于各郡国设立武帝宗庙。
当时刚刚柄政的霍光见到燕王刘旦的上书书，没同意他的请求。
不过为了安抚燕王刘旦，霍光以新皇帝的名义赐钱三千万，增加封邑一万三千户。
霍光这个做法反而更是加重了刘旦的怀疑。
再加上这个时候，王氏代汉代的阴谋已经通传天下。
钩弋夫人入宫本就与王氏有关，再加上钩弋夫人怀孕十四个月而生子。
这就更加让刘旦怀疑新皇帝是否是先皇帝的亲子。
张越夺取临淄，诛灭王氏的消息传到燕地后，刘旦更是深信皇帝并非先皇帝之子。
于是暗地勾结中山哀王之子刘长、齐孝王之孙刘泽等，密谋造反。
刘旦秘密传信给各诸侯王，信中言：
“吕后在位之时，把刘弘立为皇帝，诸侯王们拱手侍奉了八年。
吕后驾崩，公卿列侯们诛灭了吕氏各王，迎立汉孝文帝，天下之人才知道刘弘不是孝惠帝的真儿子。
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如今寡人身为先皇帝长子，反倒没能立为皇帝，为先皇帝立庙，也不被准许。
现在这个皇帝，某怀疑不是刘家之人，而是那王氏之后……天下之人当一致讨伐。”
随后刘旦又谎称接受了先皇帝的诏令，可以掌管地方行政，修治武备，防御非常事变的发生，以此作为自己招兵买马的理由。
随后刘旦又召集群臣询问“治国之策”，郎中成轸进言刘旦应主动索取自己应得之位而不是坐享其成，并认为只要燕王起兵，燕国吏民甚至妇女都会奋臂向前跟随大王。
刘旦一边制造舆论，一边招集各地亡命之徒，扩充军队。
同时收聚民间铜铁，制造兵器，并不时亲自出外阅操；又征调百姓设立围场。
为了练兵他还在文安县举行大规模的秋狩，藉此加强军队战斗力。
此时的刘旦，俨然以未来皇帝自居，出入僭用天子仪仗，左右近臣皆称侍中。
燕国郎中韩义等人深知以燕国之力无法与长安对抗因此多次谏阻。
刘旦大怒，遂诛杀韩义等共十五人。
刘泽在张越返回长安之后回到临淄，意图谋杀青州刺史隽不疑，起兵与刘旦响应。
可惜事尚未行，被刘成得知，向隽不疑告发。
隽不疑乘其无备，分遣吏役将刘泽及其党羽捕拿下获，奏报长安。
霍光以新皇帝的名义诏廷尉和秀衣使者追查此事。
秀衣使者很快就查出了燕王之事，上报到长安，长安诸公皆言，燕王之事按律当诛。
不过皇帝在一众宗室和鄂邑长公主的劝说下念及骨肉恩情，诏令不治燕王之罪，而将刘泽等人正法。
此事之后，燕王虽然明面上消停下来，但实际上并没有放弃，诸侯王亦多支持燕王。
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