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“介夫兄，那这差额怎么办？那些不在册的人，是赈还是不赈？”
“上差，盐司！”彭林坤大约是听到了这话，急忙跪下说：“今年朝廷整顿两淮盐场，不管是在册还是不在册，灶丁们都已断了粮。如果只赈在册之丁，那剩余的人必定会哄抢粮食！到时后果不堪设想！”
赵慎毕竟是捕过盗贼的，对于刁民，他不会那么仁慈，所以严厉斥问道：“那么当初隐瞒灶丁的时候，怎么不想着有今日？该缴的盐课不缴，不该领的粮食要领，天下哪有这样的道理？！”
彭林坤自然说不出话，他就是小角色，而且隐瞒灶丁数量也不是从他这里才开始的。
“惠兴兄（赵慎字），”杨廷和紧皱着眉头，拦了一下他，“这是陈年陋习，不是一两任盐场大使的事，怪不到他身上。不过……彭林坤，赵盐司说的话也有道理，万事万物都得讲究个理字，这里的理也总归要讲得清楚吧？”
“朝廷虽然有粮食，但是一场雨下来，不知道路上要耽搁多久，即便我们日日催运，十日之内也有可能到不了。你说不在册的灶丁会闹，那么在册的灶丁呢？”
“他们平日里给朝廷缴纳盐课，朝廷整顿两淮盐场，不会扔下他们不管，这是天经地义。现在粮食总量不够，万一他们知道是因为也赈了不在册的灶丁呢？这些人闹不闹？”
彭林坤脸洼而眼细长，整个一脸苦相。这个时候也说不出话来。
大官就是大官，考虑的事情就是周到。
这个问题确确实实存在。
“不错！”赵慎严厉的讲：“你们报了多少人，朝廷自然就赈多少人，现在丁口叫人给隐瞒了，难道还怪得了朝廷？”
“这件事，由下官负责。”彭林坤叩头，“灶丁以几人为一户，隐去的丁口也在各自家中，他们不会与自家人相争的。”
这可不好讲。
要饿死人的时候，哪管那么多？
杨廷和仔细想了想说：“等雨停，我们到了庙湾之后，你要发布新规。在册的灶丁每人每日领两斤粮食，不在册的灶丁每人每日领八两粮食。而且，在册的先领、不在册的后领。朝廷没有不管他们，但人生在世，不能够所有的便宜都叫他们给占了！”
完全不赈是不可能的。
就像彭林坤所说，万一闹出事情来也不好。
皇帝只看结果，不看过程。给了粮食，最后还是闹出民变，就算你有理由，那至少也是能力不够、不知变通。
但无论如何也要让那些人知道，你平日占了便宜，这个时候就该往后站，这也是一种惩罚，刁民，不能够对他们太好。
主要是粮食的数量也不够，不足以把所有人都喂得饱，下着雨、烂着泥，神仙来运啊？
路上，杨廷和继续与赵慎说，
“灶户的赈济是一方面，盐场要拍卖也需加快。只有这样才能尽快过度好，让商人来运营盐场，让盐场重新运转。回去以后，我们便要上此奏疏。”
实际上皇帝已经开始了。
因为他也知道这件事拖不得，正德元年必须要有个结果。
按照当日在乾清宫所议，朝廷整顿了两淮盐场以后，撤去了运司以及批验所等衙门，重新设置了一处拍卖所。
拍卖所将两淮盐场的30处盐场进行划分，其中6处进行拍卖，剩余24处暂时仍为官营，一样设在拍卖所之下。
这24处盐场中，所得盐课收入全部不再上缴户部。其中又有6处的盐课，全部用于两淮24处盐场的灶户的工本米发放。剩余的18处盐场，则设为兑支盐场，这样一年可有40万引盐，专门用来兑付前朝已经印发的盐引。
拍卖所哪里也不去，不设在淮安，也不设在扬州，就在京师、京师东城，南边是不夜城，西边是锦衣卫。
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