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你们八十多个儒生，是对是错就交给全天下百姓去评说吧！”说完，大手一挥，喊道，“填土，活埋！”
话音刚落，四周的百姓一拥而上，他们有的手，有的拿着各种工具，喊着死去亲人的名字，将沙土填进大坑。
……
刚回到咸阳，漠北传来李左车斩冒顿大单于于狼居胥山，韩信东海荒岛将以田横为首的最后一股叛军剿灭的战报，一时间举国欢呼。
大秦帝国重新焕发勃勃生机，人们从战乱的阴影中走了出来。
博士宫祭酒叔孙通带着博士们一起上《劝进书》，劝黑山登基称帝。书曰：大秦积六世之功，于始皇帝乃天下一统。然晚年托孤不慎，致使女干佞当道，皇亲被屠，忠臣遭难。后二世昏聩，赵高专权，致天下大乱、反贼横行，山东以外尽遭贼手。函谷以内，如同水火。外有群贼虎视眈眈，内有赵高弑君谋反，天下几尽倾颓。
值此危时，安南侯心系万民，自闽中郡率师五万北上，一战擒项羽，再战杀范增，三战群贼授首。
乃入咸阳，赵高伏法，鬼魅邪祟，无处遁形。遣师北上，单于服诛、匈奴尽降，再无边患。
今，天下太平，百姓安居乐业，无不感安南侯之功也。
安南侯当承天命、顺民意，继天子之位，以安万民之心。”
黑山听完《劝进书》，内心翻江倒海，做皇帝谁能拒绝？最后经过理智与欲望的激烈斗争，他咽了咽口水，说道：“说句心里话，我也想当皇帝，天下唯我独尊！但是，我认为，皇帝贤能，天下太平，如始皇帝；皇帝昏聩，则天下大乱，百姓遭殃，如胡亥。我们的子孙后代难免再有胡亥、李斯赵高之徒，难道还要让天下再乱一次吗？因此，我宣布，大秦帝国自今日起永远废除家天下的君主、帝王之制。我将对官制进行一次彻底的改革，取消一切世袭制。”
“取消世袭制？那以后这个天下谁做皇帝？那岂不是换一个皇帝就要打一次仗？”叔孙通不解地问道。
“不。以后百姓、军队只忠于国家。不再忠于个人。官员只是一种职业，和士农工商平等的职业，任何想称王称帝的人，就是是国家的罪人。当然，要改变天下人根深蒂固的思想，绝对不是一朝一夕的事情。但是我还有时间，儒家以后我承担起教育的重任，但是儒家的忠君思想不可取，我们要的是爱国思想。。我们还要实行义务教育制，每一个六至十二岁的儿童，都必须上学，读书认字，学会基本计算。只要每一个人都知道热爱国家、忠于国家，以后再有人想当皇帝，只会被人当作笑话。以后人不再分贵族、百姓、奴隶！人人平等，政府会建立各试各样的大学，培养医生、工匠、科技、农业、金融各种各样的专业人才。任何人都有机会通过考核当上官吏、做国-家***。”黑山说道。
“侯爷的话，我们虽然听不大懂，但是我们知道，这是伟大的理想，我们愿意为这个理法追随侯爷！”叔孙通等博士答道。
三个月后，始皇帝四十年十月初一，岁首。黑山召集全国主要的官员在咸阳宫开会。当文武百官进入大殿时，发现整个大殿都变了样。没有了皇帝的御座，取而代之的是一个巨大的会议室。会议室里面的桌椅完全一样，每一个位置的桌子上都摆着一支笔、一本会议纪要、一杯水，没有任何等级之分。中间是一个大椭圆形的会议桌，摆有十几张椅子。其它座位一圈圈围绕着，十分整齐。
百官们在会务人员的安排下，坐在各自的位置上。孟昭、陈平、萧何、郦食其、叔孙通、张苍、蒙毅坐在中间的圆桌边。
黑山穿着一身朴素的，独自走进会场。全场一百多人，齐身起立，向黑山躬身行礼。
黑山来到自己的位置，坐了下来，说道：“大家不必太拘束了，都坐下开会吧！”
大家左顾右盼，没有人坐下。叔孙
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