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水去！
在这两个地方，林凡都做了准备。
到句容来的灾民，根据地会把他们分配到各个县里面去开垦荒地。
组建根据地农场。
或者让他们进入特种旅的矿山、工厂里面去。
到泗水的灾民，全部按团组建农场。
一切按照军队编制进行管理。
这些灾民们大多身无余物，根据地要管吃、管穿、还要管住。
为此特种旅前些日子从鬼子身上扒下来的那些服装、被包都派上了用处。
在鲁南地区：
每个开垦团都由三千人左右组成。
分为连队进行管理。
所有人统一在食堂吃饭，大家最先做的是修建房屋。
这些房屋都是这些人自己要住的。
顾修明按照林凡管理特种旅的办法来管理这些灾民。
鲁南支队当然无法对突然涌进来的十几万人提供不限量的粮食，
也无法对这些灾民们保证天天有肉。
但是顾修明给所有的灾民都是按照每人每天八两粮食进行配给的。
逃难过来的这些灾民们，知道鲁南支队给他们每个人都是八两粮食每天的标准。
大多数都对特种旅官兵们感激涕零。
也有少数人，见到鲁南支队每天把成千上万斤的粮食发下来。
由各个开垦团领在手里，再分到各个连队伙食团去。
有些人就想着在这些粮食上动手脚。
现在的灾民不只到了鲁南支队的根据地，更多的是到了别处。
到处的粮食都在涨价。
鲁南支队的大手脚，当然就引起了许多有心人的注意。
这些人开始联合开垦团里的一些人：
他们有意在做饭的时候，缺斤少两。
克扣粮食，在这些人看来：
反正这些粮食都是鲁南支队发下来的，
大多数的灾民都是吃白食。
每天有点吃的饿不死就行了。
这些人没有想过：他们自己也是灾民！
鲁南支队到了这边的人数原本就不多，只有四个连加上两个排。
就算是后面又派了飞行队过来，真正受过长期教育的，就只有这些人。
其余的人都是在战场上俘虏后转化过来的，这些人受到教育的时间还不长。
现在有一部分人，就是这样进入了管理开垦团的队伍当中。
那些灾民们，虽然没有接触到粮食，
但是鲁南支队在各个地方都贴有告示，
说明他们每人每天都有八两粮食。
这些人从开始吃饭的时候，稀饭还能够立得住筷子。
到后来能够照得清人影。
好多人都敢怒不敢言。
顾修明对开垦团的工作效率有些怀疑了：
房屋修建得越来越慢，有些地方甚至停下来。
他亲自到现场去看。
只一眼，就大吃一惊：他到的就安排在泗水城外三十里的一个场子。
整个场子里面的人，只看到十几个脸色红润的灾民。
其余的全都没精打采，皮包骨头了。
这个场子集中开垦连，足足一千人。
负责这里的贾有德见到整个根据地最大的长官来了。
赶紧跑上来迎接。
十几个脸色红润的人都跟在后面。
那些正在筑墙的人，一个个有气无力，动作缓慢。
顾修明走到一个老头子面前：
“老人家！这房子修起来是你们自己住的。
怎么这么不出力啊！”
老头子看了他一眼，张了张嘴。
看到陪着他身边的那些人，一句话都没有说。
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