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全国统一性的清丈田亩，开垦荒地这还是开始。
紧接着的就是要想富，先修路！
统一后的朱由检皇帝化身基建狂魔，充分发挥了发家致富奔小康的基层理念。
建设官道、重新在全国各地设置驿站，复建官署，等等政策一项一项的被丢到民间。
内省虽然忙，但毕竟这些政策都是为了老百姓。
底下本来无所事事的人们忙活起来，闲着没事玩造反的就没了。
然而辽东又是另外一个局面。
经过简单的统计，现如今辽东的人口已经严重缩水，甚至不如万历年的三分之一。
这么点人却有规模巨量的荒地，起初朱由检皇帝要想把内地为数众多的流民，和战犯迁徙过去。
但毕竟辽东是刚刚收复的土地。
而且距离京畿一带重兵云集的九边核心地区又太远，不好管理。
卫所在辽东早就被建奴给废了，廷臣最近都在议论，说是想要对辽东实行有效管理，卫所是重中之重。
卫所这个东西，腐化的太快。
要是不废掉，自己努力了这么久，顶多也就是给大明续命了几十年。
等到自己一命呜呼之后，该怎么发展还是怎么发展。
可这玩意偏偏已经在大明施行了这么多年。
一下子废掉，若是没有代替品，岂不是更乱？
这就像被自己附身那位，刚一继位就着急忙慌的先把魏忠贤搞了，可还没培养起来其它能压制东林的势力。
当时看着好像满朝“众正盈朝”，其实倒还真不如阉党执掌那时候来的稳定……
早在崇祯十七年，朱由检就已经在京畿和山东一带先施行了战兵、辅兵和守兵的三级制度，效果还不错。
在朱由检看来，内地可以普及推广这种政策，但战区和内省也要区分开来。
所有人从军，都是由守兵开始，受到一些操典上规定的正常操训，主要负责城池的巡防和守卫、剿寇。
在守兵上当了一些年头，或者建立军功，得到推荐以后，就可以被升为战兵。
战兵能得到的资源和福利更多。
但相应的，他们受到的操训也更为严格，而且归家的日期也有统一规定！
所谓战兵，便是要求他们随时随地都能拥有为国家作战的能力。
而不是随着时间的推移，就愈发腐化、堕落。
战时，朝廷会调集各州府战兵进行征讨。
不会因战争而影响到内地的戍卫问题，让流贼、山匪等得到可乘之机。
闲时，战兵居住在军营，每日要保证比战时低但却依旧充分的训练，定期筛选、军演，以保证战斗实力。
除战兵、守兵以外，辅兵是为了那些想要为朝廷效命但因各个原因不足以上阵作战的人。
他们可以入选辅兵，主要负责粮草、衣甲、军械的保养和运输，传递邸报等各种后勤事务也有他们负责一些。
至于守兵，这些人就相当于整改前的各地普通城防明军。
守兵的要求不是很严格，操训也没有十分刻苦。
但若是常人想要进入战兵，从而建功立业，守兵或辅兵是唯一的方法。
除日常的巡防以外，守兵还可以靠剿灭境内土匪、流贼或者长时间保持高考核，来获得升入战兵的机会。
并且朱由检还规定，每隔五年，五军都督府就要从全国的战兵中挑选一批，轮换到京畿一带驻防。
禁军不会从全国普选，而是会在每隔五年全国战兵调防到京军之后的三年，再从这一批京军中吸纳新鲜血液。
很快，内地各省的卫所被慢慢裁撤，卫所军也逐渐被战兵、守兵和辅兵所取代。
地方上正忙于土改，倒还没工夫多注意军队的
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