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年同志身体不好，最近他向上级提出，要辞去目前的职务，换个清闲点的工作……”
张东峰原本想在这次会议上进行宣布，在朱宏同志生病期间由方文青主持日常事务，因担心人们联想过于丰富，暂时没有宣布。
一个星期后，许无年被免去现有职务，担任开元县二线部门副职。
许无年并没急着去上任，出院后便直接到省城的儿子家里进行休养。
方文青主持日常工作后，按照张东峰的工作意图，立即着手进行机构改革工作，对机关和财政负担的事业单位的人员编制进行了全面审核。
在审核过程中，方文青发现一些机关和事业单位的人员严重超编。
全县、乡镇街道两级机关超编人员有三百多人，事业单位超编人员多人，为此机关和事业单位每年要拿多万元，支付超编人员的工资和福利奖金。超支多万元从哪里来？
方文青在审核中发现，机关和事业单位的行政收费漏洞更是大得惊人。
张东峰在看到方文青提交的机构改革情况调查后，思考良久，决定找方文青好好谈谈。
自从方文青回来以后，张东峰不但多了一个助手，更多了一位可畅谈的朋友。
张东峰来到方文青的办公室，刚要和后者谈论机构改革的事情，电话响了，方文青接完电话说道：“市委办公室通知我，下午参加机构改革会议。”
张东峰说：“我正想谈这个问题。我看了你的调查报告，从表面看我们的机关运行良好，似乎没有什么大问题。”
“深入进行研究，发现问题成堆。有很多深层次的问题一时还解决不了，只能带病运行，所以说，机构改革势在必行，不改不行。”
方文青说道：“改是肯定要改，关键是怎么改？”