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艺精湛，心思活泛的工匠，组成数个攻关小组，带着问题去改进，争取制造出更好的蒸汽机。
其三便是规模量产制度。大汉继承秦朝，本来便有流水生产线。未来蒸汽机在刘进的设想之中是一定要普及的，因此其规模量产将成本降下来便是必然的。
因此刘进准备先拿未来研发的可以投入市场的蒸汽机提前做好规模量产的准备。
作为上位者，只需要动嘴，便有一群人根据吩咐去做事。
因此此诏书宛如指挥棒一般，朝廷众多工匠，除维持兵器生产、朝中一应物件更新等工匠外，四成左右的人便开始根据刘进的要求捣鼓蒸汽机去了。
其二便是先帝刘据未去世之前，已经答应了刘进，但却还没有施行的发明专利制度。
刘进正式颁布了诏书，并设立了一个专门的部门，他准备由这个部门统筹发明、专利、理论研究等相关事项。
这部门便由刘进的表兄史高进行负责。
想了好几个名字都不是太合适，最后刘进决定借鉴后世的名字，直接起名为皇家科学院，其挂靠在少府之下，但如上林苑一般，由皇帝直接负责。
忙忙碌碌许久，便到了二月初二皇帝亲耕的时候了。
粮食安全从古至今都是华夏头等重视的大问题。
刘进也不例外，他也是依照惯例进行了亲耕仪式。
待仪式结束之后，刘进下诏令中朝千石以上，外朝三公九卿一早便前往前殿议事。
至于议论何事，刘进诏书并未说，众人自然也多有猜测。
二月初三，卯时，天色尚暗，未央宫前殿正殿中众便已经来齐了。
辰时刚过，刘进方才出来，坐在其位置之上。
谒者引着众人拜见刘进后，刘进方才开口道：“朕今日召开此朝会，乃是令之诸位审议朕这些时日所书之内容。
是否有什么疏漏之处。”
说着，刘进招呼侍从将未来五年大汉远景目标的初稿给众人发了下去，一人一份。
待发完，刘进道：“此文书在未正式下诏之前，切不可告知其他人，走出此殿，请诸位务必守口如瓶！”
众人皆道：“唯。”
如此众人方才翻看起来。
这一翻看，众人皆瞪着眼睛，相互看着，眼中带着不可思议！
刘进将众人惊诧的眼神收入眼底，一点都不感觉意外。
材料自然先是总结了自高祖之后大汉艰难的创业，取得的成就，以及目前面临的问题。
大约内容是高祖创业主要任务是诛暴秦，秦亡之后；面临的形势是楚汉争霸，主要任务是灭楚；灭楚之后，人口凋敝，百废待兴，主要任务是恢复生产；恢复生产后，为让国家冯家富强，主要任务是进一步发展生产；然匈奴屡屡犯边，对大汉的安全造成极大威胁；武帝时候，为应对匈奴威胁，主要任务是对匈奴用兵，解除威胁；随着武帝对匈奴的打击，匈奴威胁虽然依旧存在，但却不再如以前一样对政权产生威胁了；然连年用兵也导致大汉“户口减半、海内虚耗”；因此武帝后期和康帝时期，主要任务又变成了恢复国力。
接下来刘进便写下目前面临的形势。
自汉武帝以来，刘进登基为皇帝，一是国力恢复到一定程度了，但百姓生活依旧不易；二是匈奴的威胁依旧尚未解除；三是生产发展所需要的理念、工具、材料等诸多方面尚且跟不上时代。
依据此，便初步定下了他登基之后的，将相关事项进行量化。
第一个目标便是继续恢复国力，在他计划之中目前人口3000万人，到开元五年，也就是刘进成为皇帝5年的时候，人口能达到3600万人。
第二个目标是应对匈奴威胁，刘进想着目前依旧还是以防御为主，待蒸汽机取得突破，并在未
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