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园区。
凌峰任命赵继坤担任彩云省的巡抚，为彩云省一省最高行政长官，罗浩兼任彩云省督抚，主管军事。
以后每个行省都设管行政的巡抚，和主管军事的督抚。
军、政分治，都归衙门设在锦都的西南三省总督府管辖。
凌峰为三省总督，柳成龙为副总督，主管三省民政，各省巡抚直接向柳成龙负责。
彩云、夜郎分别设置行省，夜郎省的巡抚由龙森升任，龙森担任过蜀北自治州的总督，在治政方面有一定的经验。
龙森毕竟曾经也是一名军阀，再掌握军队对他、对天府军体系都不好，升任一省巡抚对龙森来说是最好的结果了。
至少实现软着陆了！
蜀北羌族自治州设主管行政的州长和主管军事的守备旅，旅长不变，州长由当地一名羌旅士绅担任。
彩云省和夜郎省的行政班子搭起后，开始在全省范围内推广天府省新政。
这两个省就要比天府省好处理的多，没有最难处理的袍哥组织，最突出的问题就是土地问题。
还是老规矩，由省政府统一购买，然后按照天府省的模式租种给无地农民。
将士绅和地主从土地中剥离出来，引导他们手中庞大的资金进入商业领域，参与彩云和夜郎的开发。