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翌日，咸阳城的几座城门处，都张贴了一张告示。
当咸阳城的百姓进出城门的时候，看到告示的时候，纷纷开始议论。
“他二伯，这土地收回国有是啥意思？”
“谁知道啊，谁家的土地不是军功得来的，祖上传下来的，给了朝廷，那我们吃啥喝啥？”
“你俩瞎聊啥呢？没看告示上说了吗，土地虽然收归国有了，但是官府会按每户的人头给大家发土地，上面说了，每户可以分到四亩到十亩咧！”
“那可是好，前年我家里那口子生病，我把家里的田给卖了，现在沦落到给人家当佃户，现在好了，官府又给我们发土地了。”
各种议论褒贬不一。
但是出乎意料的是，普通百姓中，赞同这项国策的竟然占据了大多数。
这让在城墙上观看百姓反应的扶苏诧异不止。
他疑惑的问跟他一起在城墙上的李天行。
“师傅，我愿以为这些百姓因为土地不在归他们所有，会闹事，但是现在看起来好像不是这么一回事啊？师傅，这是怎么回事？”
李天行微微一笑。
“虽然我对现在的儒家不屑一顾，但是他们祖师爷孔老夫子的一句话，不患寡而患不均就很有道理。”
“你要知道，真正拥有土地的人并不多，大多数的土地都在少数贵族手中，现在所有的土地全数收归国有，然后按照户数另行划分土地给农户，原本没有土地的人有了土地，他们自然高兴。”
“可是，那些原来就有土地的人能乐意？”扶苏还是没想通。
“他们当然不乐意！”李天行冷笑一声：“但是当有更好的选择摆在他们面前的时候，你觉得他们有多大的勇气敢直面朝廷的刀枪！”
“所以师傅你才提出用外域的土地来换他们手上中原的土地！”扶苏终于明白了。
李天行却依旧在跟扶苏解释。
“正是，而且我还要将他们藏匿的那些粮食钱财全部给掏出来，毕竟中原的土地还要服从朝廷的管理，有天理国法管束，他们还不敢胡作非为，但是他们获得外域的土地之后，就可以在自己的一亩三分地称王称霸，你觉得他们会不会舍得这点钱财粮草？”
扶苏由衷的感叹道：“师傅，这揣摩人心的功夫，您可真是已经登峰造极了！”
李天行微微一笑，并不做声，而是继续观察着城墙下百姓的神态。
结果正如李天行所料，朝廷在发布所有土地收归国有的诏书之后，立刻就在贵戚功臣中引发了山呼海啸一般的波澜。
但是在第二道允许贵戚功臣购买外域土地，并且赐予相应的爵位之后。
本来鼓噪着要上殿面君的贵戚功臣们立刻偃旗息鼓。
关上门来商议该买哪一块土地。
李斯府上此刻相比较往日更加门庭若市。
几乎所有的贵戚功臣都来到李斯府上，想要打探一些消息。
而李斯此刻却正在跟几个贵戚功臣商议着什么。
“李辅政，你给老夫透一个实底，朝廷这次究竟会拿什么地方的土地来卖，总不会拿草原上的地来卖吧，老夫可不会放羊！”
说话的是成阳君，算下来是嬴政的叔叔，也是朝中所剩不多的嬴氏宗室。
他生来胆小，向来不参与宗室争斗，这才让他成功避过了数次嬴政对宗室的大清洗。
随着宗主宿老的一一死去，他竟然成为了嬴氏宗族辈分最高的人。
作为嬴氏宗室的面子，嬴政对成阳君表面上也是尊敬有加，逢年过节的赏赐也不少。
这许多年下来，他也买了不少的土地。
此时他也对朝廷的诏书有些摸不清楚，所以专门来找李斯问个究竟。
李斯捋着自己的山羊胡
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