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封诸皇子就成了华夏各朝各代的惯例，用一句俗话来说，就算宗室诸王谋反，那也是肉烂在锅里！
朱元璋就是这么想的！
以他的心中的谋略怎么会想不到他死之后，诸皇子有可能会造反？
但是不管谁胜，天下都依旧是老朱家的，谁来当皇帝又有什么关系呢？
李天行虽然觉得王绾说的有道理，但是并不代表李天行就同意王绾的想法。
纵观华夏两千年历史，分封制对华夏的百姓极度不友好，而且会给中央王朝带来很大的负担！
明朝中后期，宗室诸王的俸禄、禄米就占了大明年收入的三分之一！
而大秦奉行的郡县制，却正是历史最正确的选择。
只是大秦的郡县制略显简单，所以才会造成后来的天下烽火的局面。
此时李斯已经与王绾唇枪舌战了好几个回合了！
谁都说服不了谁！
嬴政听得头都大了，转头看见李天行在一旁好像若有所思的样子。
立刻出声说道：“先生！你觉得是分封制好，还是郡县制好？”
李斯和王绾听到嬴政询问李天行，也立刻停下争论，而是拿眼去看李天行。
李天行被两人的木管盯得很不自然，现在自己无论是支持郡县制还是分封制，都会得罪人。
他虽然不怕，但是这种莫名其妙的树敌却没有什么必要！
他灵机一动，突然有了一个新的想法！
他出班奏道：“臣请陛下赐天下寰宇图一观！”
嬴政一愣，这天下寰宇图是当年李天行所献，一直挂着自己的寝宫，提醒自己在大秦之外，还有诺大的疆土和敌人！
这时候，李天行要地图做甚？
嬴政虽然不明所以，却还是让赵高带着几个内侍去自己的寝宫将天下寰宇图给取了过来。
地图在大殿之上铺开之后。
李天行指着地图对众人说道：“诸位，观此图如何？”
众人不解李天行的意思，也不敢随便答话。
李天行微微一笑：“此图中，非我大秦之土，何止百倍！我大秦的脚步也不可能就仅限于华夏一地！但是随着我大秦兵峰所指，占据的疆土越来越大，郡县制显然不适合！”
“一道政令从咸阳发出，到燕国辽东的时候，已经两个月了！要是传到草原上，还不知道要多长时间，政令不达，乃朝政大忌！”
王绾这时候赞叹道：“右相此言甚是，这才是分封诸皇子的根本！”
李天行却摇摇头：“王丞相，我所说的，却不是支持分封制，应该说，我不支持纯粹的分封制！”
王绾奇怪：“右相，什么叫纯粹的分封制？”
李天行却避而不答，而是说起来另外一个话题：“不知道各位听说过大小九州的说法吗？”