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何处而来，第二，如果愿意回到归属地的，朝廷发放盘缠，如若给予了盘缠还不离去，亦或者又调头回来者，入狱，重罚！”
“最后一步便是对那些不愿意回到归属地的，则让对方融入城外的村落，当然，城外村落是否接纳，需要当地村落进行表决。”
林凡一口气将自己的办法说了出来。
此刻，朝堂上鸦雀无声。
所有大臣都被林凡巧妙的办法给震慑到了，不得不说，林凡的办法，很有效的阻止了难民涌入长安城，又分散了难民，使得难民有了许多选择。
从中，既有朝廷的恩典，也有朝廷的重罚。
面对这套恩威并施的办法，几乎所有大臣都相信，可以彻底根治这次长安的难民之患。
“是挺不错。”
李世民频频点头，旋即又看向众臣，问道：“除了林凡给出的意见，众爱卿可还有其他办法吗？有意见，可尽管开口。”
随着李世民话语落下，并没有大臣站出来，因为他们没有比林凡更为绝妙的法子。
“既然众卿家都没有法子，那就按照林凡的意思去办吧！”
李世民即感到开心又感到失望。
开心的是，林凡提出的办法，甚是绝妙。
失望的是，这么多大臣，竟然无一人比得上林凡。
长此以往下去，林凡的威望，只会越发高涨，到那时，李世民恐怕也得忌惮三分。
不过，担忧归担忧。
林凡的才华，李世民从未否认。
“林凡，关于难民的登记造册，就由你全权去办吧，剩下的，就由各位大臣，从旁协助，如若发现懈怠者，朕决不轻饶！”
李世民将难民登记造册一事，交给了林凡去办。
剩下的，就由大臣协助。
“臣明白！”
“臣等明白！”
林凡包括在场的大臣们纷纷抱拳回应。
下了早朝。
林凡就带着几名文官离开皇宫，前往城内难民的聚集地，对难民进行登记造册。
长安城。
城东头。
这里紧挨着东城门，是难民的聚集地。
林凡来到这里，映入眼帘的，是成百上千的难民，每个人都是蓬头垢面，身上穿的衣服，早已经破烂不堪，许多人连鞋子都没有。
此时正值寒冬腊月。
地面冰凉刺骨。
可以想象，食不果腹，衣不蔽体，脚无鞋裹，这样的滋味，光是外人看到，都心生怜悯，更何况难民本人呢？
期间，林凡还注意到，在角落，有不少年长的难民早已死去。