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出二心，不听号令，自立为王，乃至称皇称帝，跑到中原劫掠一番，都会毫不犹豫的进行。
典型的就是像西夏这样，一开始根本就没有这么大，后来经过几代人的发展形成尾大不掉之势，加上取得辽国的支持，最后公然跳出来反叛宋朝。
这种事情很难做啊！
所以众人才不敢轻易发言。
“唯一的办法就是杀光他们，将汉人迁移过去，由汉人占据那些地方。”
见没有人发言，坐在王铁身边的李逵接收到来自张伯奋的眼神之后，站起来大声说道。
这货虽然是个莽货，但是打破沉默却是一把好手。
“这样不行的，人杀得太多，有伤天和，再者两国交战普通百姓是无辜的，他们很大一部分都是被国君胁迫参加战斗的。”
张伯奋立马提出反对意见。
王铁哪有没有看到二人之间的眼神交流，不由得会心一笑。
“张留守说得很对，不仅如此，将中原百姓迁移到东北或者西北，花费巨大，而且劳民伤财，对燕王仁义之名没有半点好处。“
宗泽也提出反对意见。
“……“
很快，不少人都开始发言。
毕竟是燕王主自主持的会议，不说话是不成样子的。
就连武松都说了自己的看法。
一阵踊跃发言之后，现场又开始沉默。
毕竟这事太过复杂，一时半会根本想不出绝佳的办法。
“这样吧，我们先走第一步，解决与西夏和金国之间战斗……”
王铁也知道饭只能一口一口的吃，面对这个千古难题不能操之过急。
就像金国虽然消灭了辽国，金国皇帝对于辽国原来的贵族非常的友好，当官的可以继续到金国当官，是贵族的依旧可以到金国当贵族。
金国对辽国旧臣施行的是不遗余力的怀柔和拉拢政策。
可是结果怎么样呢？
有投北宋的，成吉思汗崛起的时候有投蒙古的。
他们对于金国好处一点都不记得。
这件事情乃是十分之棘手的。
因此王铁写下收服这两个国家，其实也是针对其他国家的几步方略。
第一步：
发布讨伐檄文，声明战争的目的。
此次大战只是因为金国灭大宋，西夏趁火打劫，他们不仁在先，燕王大军是来报仇的。
与西夏，金国的大战，只是燕王与西夏，金国皇帝和上层人物之间的大战，与两国的中下层的百姓和普通士兵没有任何关系。