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不过，人数少了，但战斗力得到了大幅度提升，最主要的是花费反而更多了。
但朝堂诸公不会管，只会按照正常标准下发不知道打了几折的军费，不够的部分只能是各郡县负责了。
幸好有邓枫的强大武力威慑，各大世家在交税方面“痛快”了很多，各郡县的收入完全足够，甚至年底的结余更多了。
这里面有四个特例，就是上党郡加上三个边关要地即雁门、云中与西河。
上党的特殊，一方面是因为邓枫的兵工厂、被服厂、皮革厂、毛纺织厂等等各类工业都在那里，是邓枫的绝对老窝。
另一方面这里与这里与司隶、冀州都接壤，属于边境地区，为了以防万一，邓枫专门上表朝廷，表奏手下高顺为上党太守，上党郡兵的数量也不是800，而是整整2，400人。
其中骑兵就是1200，骑马弩兵600，剩下的600步兵也不是治安军，而是正轨的野战长矛步兵。
光是这些梳理，邓枫耗费了整整半年还多，没办法，所谓“一屋不扫何以扫天下”，自家屋子打扫干净了才能谈请客吃饭的事情。
为此邓枫让三位前任太守“不幸被黄巾残余杀害”，又想方设法把剩下的太守们也都打发走，主要是自己出钱，让他们协调背后势力调走，最终完全清理好。
紧接着，邓枫专门上表，撤销内地郡的太守职务，所有事务由郡丞（行政一把手）、长使（行政二把手、司法一把手）、文书（财政一把手）和都尉（军事、治安一把手）分管。
对汉灵帝的理由是“把下面的权力分开，以利于掌控”，为此邓枫专门带着小昭到偷偷跑到京城，在何皇后那里吹了半个月“枕边风”，又分别给了何进与张让一大笔上供，最终也办成了。
这一模式也是邓枫给将来治国弄得试验，毕竟，正常封建社会那种什么事情都是由县令、知府一把抓的行为实在太过于权力集中。
但未来那种各部分管又不可能现在实现，只能先试试简化版本，有问题再调整。
以上是郡兵，不管平时还是战时基本都是负责本郡防御，类似于现实社会的“国民警卫队”，骑兵和骑马弩兵在必要的时候也可能会调动，但治安步兵任何时候绝对不会动。
所有的一切，都是为了确保邓枫对整个并州的绝对掌控，但并不是邓枫最主要的势力。
邓枫手里真正的主力，是分别驻扎在雁门、云中、西河与晋阳的正规野战部队，包括骑兵10000。
其中三个边关要地各2000，由张辽（雁门太守）、黄忠（云中太守）和史阿（西河太守）负责，剩下的4000驻扎在治所晋阳。
15000长矛野战步兵、6000骑马弩兵，其中三个边关要地各有3000步兵与1000弩兵，剩下的6000步兵与3000弩兵也留在了晋阳治所。
整整31000精锐野战部队就是邓枫手里最大的底牌。
为了建设他们，邓枫耗空了并州府库以及下辖个郡县藩库，又把自己手里带来的黄金耗费了一半多，这才在一年时间里全部建成并装备、整训完毕。
当然这还多亏了后来征召以及自己投奔的一批人才。
其次是人才招募。这三年中，邓枫陆续招募了不少来自各地的人才，主要是以寒门出身的精英为主，少量因为各种关系而招募的世家子弟基本也是以象征意义居多。
现在，这些人中也有不少是原著中的名人，比如徐庶徐元直，他是主动来投奔的；郭嘉郭奉孝，这位是邓枫安排人到颍川招募的。
其他就没什么大才了，但林林总总也超过了100人，这些人有效保证了整个并州的行政体系运行。
邓枫正式任命陈宫为并州别驾，总览一州政务，邓枫从来都不是治国理政的人，他也看
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