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仪凤四年（六七九）春，东都饥。
十年前，孙孬蛋、陈政南迁泉州的时候，天下大饥，洛阳吸收了大批灾民。灾荒稍解，洛阳来了两个有名气的官，洛州长史贾敦实，洛阳县令杨德干。
贾敦实与其兄长贾敦赜类似，被归入循吏之列。当时，大槐树下很疑惑，大灾刚过，这两个人来干什么？贾敦赜到洛阳整治丁口、田亩、税赋，薨于任，病因不详；据了解，贾敦实比其兄长要柔和一些。
杨德干，华州华阴人，据传，是个异类，可归入酷吏之列。老头们问张仁亶：
“这是你同乡，认识不？”
张仁亶顾左右而言他。老头们理解，你还指望一个酷吏提携？不可能，凡酷吏均无下场，也没人愿意去攀附。初，德干为万年令，有宦官恃贵宠，放鹞不避人禾稼，德干擒而杖之二十，悉拔去繇头。宦者涕泣袒背以示于天帝，天帝曰：
“汝情知此汉狞，何须犯他百姓”
竟不之问。
杨德干上任，三把火首先烧向县吏，凡不听话者，必然暴打，却不怎么问罪；也有不畏***的，被查出祖宗八代的不法行为，杖毙示众，从此县衙再无官吏敢于犯贱。打服了县吏打街头混混。孬蛋离开的那段时间，洛阳以为富不仁、见死不救为名，清理了一批豪强，唯孬蛋的结果最好，其它的都送去西、北戍边。其实，这批豪强很纯朴，最然控制着街头巷里，却没多少利益。等这批人离开，市井有些乱，小混混、侠客争霸街头。杨德干打的就是这种人，打到莫愁坊等地，而且打死不少，借以立威。确实，这些人罪不大，所作所为却惹人憎恨，民间的看法是打死活该。
杨德干做完铺垫，等洛阳人清楚、适应了做事习惯，开始做正经事，丈量土地。当初，贾敦赜搞南市，说实在，三成都不到；这次，杨德干同样以南市开刀，专找那些有背景的中型商贾之家。一个小小的县令，到这里来，确实没人看在眼里，杨德干打死几个不长眼的家奴后，众人明白，天帝说过的话不是随便说说，打死活该。打死的人多了，怨言也多，这时候，贾敦实出面安抚，当众劝诫杨德干：
“政在养人，伤生过多，虽能，不足贵也。”
德干抱拳躬身称是。话的重点在伤生，并没有说做的事不对。杨德干不再杀人，却派更多的人手丈量土地，再没有那家敢于阻挠。大槐树下一早就怀疑这种长史、县令的搭配，肯定是要搞事；看到杨德干丈量土地，也清楚了自己该怎么做。一如贾敦赜当年，自愿自觉到乡里、县衙，报人口、土地。偶尔有人办手续时，看到杨县令，绝对的和蔼可亲，长着一副亲民的模样，哪有酷吏的样子？
后面的进程，大家都能预料到，洛阳的丁口、土地急增，连一些奴婢都被责令解约，你一个富贵人家，蓄养那么多奴婢，想干什么？这种质疑，没有那家能够抵御，尤其面对恶狠狠，随时准备打人的杨县令，就算洛阳少年都要绕道走，或曰：
“宁食三斗炭，不逢杨德干。”
这两位官运气真好，整治洛阳的过程中，没有遇到大灾荒，考绩不知道有多好。贾敦实比较务实，没有碰触南市的商事，所以整个过程很顺利，被升迁为太子右庶子，辅佐太子贤。杨德干终于跃过县级，步入刺史行列。
大唐注重人口、田亩、税赋，能够增加上述三指标的称为能吏或者循吏。贾敦赜有着自己的招牌，穿得破烂，马车破烂；贾敦实没有那么多讲究，没有身份标记，虽然也经常到北市溜达，体察民情，大槐树下并不认识。老头们觉得，贾敦赜实在有些不值，在其碑旁，为贾敦实立碑，号“常棣碑”。
弄清楚原委，倒霉的本届长史、县令明白，一个地方的财富有限，租、庸、调增加，意味着地方能储藏的财富减少，抵御灾害的能力减弱。所以，这次饥荒，洛阳并没有多少能力
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