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个由九人组成的地球文明联盟最高权力机构。
由于原初能量的影响，地球人的寿命得到巨大的提升，最高办公室九位理事，都是从地球大灾难时期遗留留下来的人。
其中绝大多数人，都是周默的老熟人。
有些人周默记不得名字，但是，他们都认识周默，包括那两个不熟悉的人。
其中的理事长，一见到周默，就欣喜的说道:
“周教官，再次见到你，真是太好了。”
周默不确定的问道:
“你是西征特遣队的子鼠队队长张宁？”
“是的，教官，没想到这么多年不见，你还记得我。”
周默赞扬道:
“不错呀，做到了人类文明联盟的最高理事长。”
张宁苦笑一声，道:
“教官，这理事长可不容易当，这不，我们就遇到了巨大的问题，要不是您提供了如此多的装备，堡垒家园计划很难按时完成。”
周默听张宁说到堡垒家园，也想起来了自己这一次来最高办公室的原因，说道:
“既然大家说到堡垒家园，我这次来，正好有些事，需要和大家商量。”
张宁问道:
“什么事？”
其他人也集中注意力，听周默说些什么。
周默道:
“两件事，第一件事是关于堡垒家园建设计划的调整。”
张宁不以为然的道:
“这个没问题，现在有了这么多的装备，计划肯定要调整。”
其余人也纷纷点头。
周默扫视大家一眼，道:
“这个调整，可不是你们想象的那种调整。你们还是先，听我说说吧，我把这个计划，叫先期移民计划。”
那九人，包括张宁，都面面相觑，显然不知道周默的意思。
周默道:
“所谓的移民计划，就是在堡垒家园建设的时候，优先建造生态系统，然后立刻移民，依靠大量的人口来支撑堡垒家园建设人员的后勤。”
周默开始详细的解释起来。
过了一会儿，总算把想法说个七七八八的。
张宁苦笑一声，道:
“周教官，你一回来，就提了这么一个计划，非常好，可也给我们出了一大难题。”
周默道:
“不错，这个计划意味着星际大移民，的确很难进行，不过，这也是迟早都要做的事，我们不过是提前进行而已。”
张宁收起了苦笑，正色道:
“不错，必要要做，我们之所以当这个最高办公室理事，不就是为了人类的未来服务嘛，现在，该是我们出力的时候了。
周教官，第二件事是什么？”