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与此同时，一家装修奢华，环境优美的高级餐厅内。
阿曼达·沃勒，正在与一名五角大楼里的将军共进晚餐，旁边还有个西装革履的男人作陪。
她是一间名叫贝尔立夫监狱的典狱长，同时也是美利坚政府的代理人之一，负责干一些政府不方便出面的脏活。
做为一个有色人种，在美利坚能做到她这种地位的人屈指可数，所以她无比忠诚于自己的国家。
超人死后，全美犯罪率飙升，阿曼达觉得自己应该做点什么。
于是，才有了今天的饭局。
她要让面前，以及五角大楼里其他将军们同意自己的X计划。
不过，阿曼达没有上来就说明自己的来意，而是与这位早已认识很久的将军闲聊起来。
直到将军忍不住，主动打趣道：“我们失去了一个国家的英雄，而你的表情像是吃了金丝雀的猫。”
阿曼达顺势接过话题：“我吃了很多金丝雀，很费功夫。”
“但我终于抓到了他们，恶人中的恶人。”
说完，她从包里拿出一个厚重的文件夹，放在将军面前。
将军没有打开，专注地切割自己盘子里的牛排：“阿曼达，现在流言满天飞，说这些人有超能力。”
“流言是对的。”阿曼达看着他的眼睛道：“你知道超人类的问题是什么吗？”
“是人性。”
“超人认同我们的价值观，这是运气。”
“下个超人就不一定了。”
“你在玩火，阿曼达。”将军显然不是很同意她的看法。
“这是以毒攻毒！”
“你不会又要提那个X特遣队吧？”
“没错！”阿曼达主动翻开了文件夹：“但这次，你们得听我的。”
“弗洛伊德·劳顿，人称「死亡射手」。”
“他是世界上最顶尖的职业杀手，客户群非常精英。”
“但每个人都有弱点，有弱点就可以被利用。”
“他的弱点是哥谭市的一名11岁的好孩子，他女儿。”
“我只是匿名给哥谭的某个喜欢在晚上活动的骑士送了封信，我们就得到了这个百发百中的男人。”
将军好奇地朝文件夹看去，然后就看到一个身穿囚服，长相冷酷的黑人男性。
阿曼达没给他太多时间，就翻到了下一页，照片上的人变成了个一头金发，模样甜美的女性囚犯。
“哈利·奎因。”
“在她逃跑并加入小丑的马戏团前，名叫哈琳·奎泽尔，是阿卡姆疯人院的精神科医师。”
“并且也是小丑的主治医生。”
“哈利以为自己在救治小丑，其实是爱上了他。”
“看看职场恋情的下场，她最后成了和小丑一样的疯子。”
“他们变成了哥谭的国王与王后，谁要是胆敢不尊重王后，下场一般都不会太好。”
“幸好，我们有位热情的骑士朋友，成功帮我们抓到了这个疯子。”
将军一边吃东西一边点头，并开始对这个计划产生了兴趣。
阿曼达趁热打铁，又接连介绍了几名危险的囚犯。
回旋镖队长、复仇恶魔、杀手鳄、以及最强大的女巫。
将军拿过文件翻看起来，并问道：“你打算把国家的安全交给女巫、匪徒和鳄鱼的手中？”
“他们是恶人，阿曼达。”
“为什么你觉得自己能控制他们？”
说着说着，他已经翻到了文件的最后一页，有个阿曼达没有介绍过的人出现在上面。
宽边牛仔帽，修剪整齐的胡子，精致到有些繁琐的大衣。
脸被帽檐遮挡大半，看起来颇有一种神秘感。
“他是谁，也是你计划的一部分？
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